评论：让民间借贷走上“阳光路”(2)

　　因势利导变堵为疏

　　10月5日，温州有关部门召开了“规范民间金融秩序，促进经济转型发展”新闻发布会。从发布会得到的数据显示，温州市经信委监测的855家重点企业中，认为当前资金面很紧与偏紧的企业占了76.7%，比上半年提高了28个百分点。

　　也有公开资料称，温州民间资本超过6000亿元，每年以14%的速度增长，其中参与民间借贷的资本约1100亿元，占全市银行贷款的20%左右。而民间借贷综合利率仍在上扬。9月，这一数据已升至25.44%，处于阶段性高位。

　　一面是银行信贷紧缩，一面是利息高企的民间借贷市场，企业需要资金发展，却要承受高企的利息，结果可想而知。现实是，不少中小企业之所以通过民间借贷获得资金，就是因为难以从银行等正规渠道获得支持。

　　有分析人士认为，在这个问题上，金融稀缺难辞其咎。在我国现有的金融制度安排下，出于金融机构的自利本性和对风险的控制，银行主要为大企业特别是国有大企业服务。中小企业尤其是民营企业和个人，由于信息的不对称和可能的道德风险很难从银行贷到款。这样的金融稀缺就必然会造成高利率的民间借贷。

　　另一方面，经此风波，呼吁民间借贷“阳光化”的呼声渐高。有专家表示，民间借贷活跃，也说明其有着巨大的市场需求。在正规金融机构不能满足这种需求的情况下，允许地下钱庄等民间金融机构公开化和合法化，具有重要的意义。所以，对民间借贷应因势利导，变堵为疏。

　　更有媒体指出，在我国金融机构总体仍然处于短缺状态的情况下，应该下决心将民间借贷纳入主流的金融体系，成为我国企业资金的合法供应者。

　　也有专家认为，如何鼓励地方政府和金融机构进行制度创新和金融创新，以建立银行信贷、风险投资、私募融资、民间借贷等多渠道、多元化的融资体系将是亟待解决的重大课题。

　　对此，温州金融部门已在谋划更为深远的 “工程”——逐步把温州建设成“民间资本集散中心”。据报道，温州将形成对接长三角经济区，专门为中小企业服务的专业金融中心。比如，全面启动农村合作金融机构股份制改造;推进村镇银行、农村资金互助社发展等。

　　而这些努力，也的确都预示着民间金融将拥有阳光化、规范化发展未来。

　　□本报驻北京特约记者/肖 伟