空壳公司屡屡中标是怎样的“商业秘密”？

　　海口一家无软件企业资质证书、无缴纳社保资金记录、无缴纳营业税记录、无办公地点、无联系方式的“五无”公司，屡次中标政府采购项目。海口市政府采购中心主任蔡东海接受采访时称屡次中标为商业机密，当记者质疑时表示“要将记者关在会议室监控起来。”(10月10日《京华时报》)

　　在过往被曝光的一些政府采购事件中，“只买贵的不买对的”往往被称为政府采购的“潜规则”。但事实上，这类“买IPOD当U盘”的采购故事，其实也不过只是政府采购的“冰山一角”。有记者调查就显示，在政府采购中，采购方、专家、代理机构、公关公司已经形成了一个以财政系统为纽带的利益衍生体。在这个利益衍生体中，采购方能通过公关公司完成“攻关”，并能根据自身意愿而非公平竞争的结果选择供应方，最终致使法定招投标程序沦为走过场。

　　政府采购的丑闻还不止于利用采购程序漏洞，更在于这些明目张胆的采购黑幕背后，监督之形同虚设，已经到了让采购者闻监管却能称之为“商业机密”的地步。这一点，从海口政府采购回应质疑时表示“要监控记者”，便可见一斑。尽管针对政府采购，前有《政府采购法》，后有《政府采购法实施条例》征求意见，从表面看来，整个采购链条也是“审批关”、“招投标关”、“公告关”环环相扣，但这些关口却将真正应该介入的公共监督撇开，采购、监管自成一家，最终致使显规则背后真正起作用的，变成了“潜规则”，采购部门“既当裁判员，又当运动员”，导致采购腐败横生。

　　政府采购的资金本来自于纳税人，这样的情境下，公共财政的供应者———纳税人就该介入监管体系，通过一种合法途径进入政府采购链条，从而促使政府采购这种公共行政消费行为置于阳光之下，确保采购流程的公正和透明，杜绝采购腐败，并最终影响到采购决策。这不仅事关供应商的采购公平，更关乎由纳税人供给的公帑花费的必要与合理。

　　李 妍