经济学家：温州问题是制度环境的问题(2)

　　在向正规金融部门融资无门的情况下，温州的民营企业不得不转向地下金融。庞大的地下金融如果不及时地正确引导，肯定会构成对正常经济秩序的巨大冲击。

　　“地下金融的出路在于疏，而不是堵，在于让它合理的正规化，阳光化。在市场经济下，没有金融服务的企业是很难发展的。公平竞争要求各种经济成分都应当得到公平的金融服务，否则就是金融管理部门的失职。”

　　李义平谈到的第三个反思，是宏观经济政策剧烈波动，他认为，这次温州中小企业接连出问题应当说有一定的“非正常”，与我们宏观经济政策的剧烈波动有关。

　　“2008年由美国次贷引发的危机影响到我国经济发展，我国政府实行了紧急救市政策，实施了十分宽松的货币政策。本来经济危机就是因为产能过剩，救市的政策虽然会增加当期的总需求，从而缓解上游的产能过剩，避免企业破产和劳动力失业，但在下一期则必然导致固定资产的增加，造成产能的进一步增加以及通货膨胀。”

　　果不其然，过于宽松的政策立即导致了通胀。面对通货膨胀，政府又开始实行从紧的政策。这样在启动内需中没有、或者很少分到实惠的民营企业，却在收紧银根中首当其冲的受到了冲击。

　　实际上，仅仅收紧银根根本不足以解决CPI高企的问题。CPI高企是长期追求经济增长速度，上了很多工业的项目，很少上农业项目以及片面地圈地式地城市化导致农村土地流失、劳动力流失，农业成了经济发展的短边，不能提供有效供给的反映。以农产品为核心的CPI高企，说到底是一个农产品的有效供给问题。收紧银根不仅不能解决CPI高企的问题，还直接冲击了中小企业的正常生存。

　　“我们应当有稳健的宏观经济政策，例如象货币主义的代表人物弗里德曼建议的那样，每年按CDP的增加提供一定的货币供给，其它的让市场去解决。这样人们就可以有长期的、稳定的预期。”李义平指出，在这种情况下，即使有的企业破产了，也是正常死亡。这样的正常死亡有利于竞争、有利于资源的优化配置。

　　李义平强调值得反思的最后一点，是创新氛围的问题。“中国企业至今原创性极少，温州企业是靠模仿起家的。我们应当创造有利于创新的氛围，比如容忍异端，保护知识产权，保护创新这的利益，在政策设计上有利于人们扎根实业、激励创新、转变经济发展方式。”

　　“创造公平竞争的环境，实施稳健的宏观经济政策，政府责无旁贷。”李义平指出，按照制度经济学的观点，我们不能责备于人们的行为，而应当改革促成这种行为的制度和环境。“只要政府提供了好的环境，每个企业都会受惠于其中。我们应当把目前温州经济中出现的问题当做一次机遇，当作梳理宏观经济政策、创造公平竞争的制度环境和政策环境的机遇。” (记者傅春荣)