现在不少中小企业处境艰难，需要政府和社会各方面一起想办法逐步解决。
我有一个信念。这个信念就是，只要中国政府认识到了，这个问题就是必须解决的，也是肯定能够解决的，所以我们要树立这个信心。
有企业家反映说，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)发布一年了，细则到现在还没拿出来。我相信不久的将来肯定会出台新36条的细则。但是既然已经设置了36条，为何迟迟不见细则出来?问题出在哪个部门?
中小企业的困难已经达到一定程度了，所以必须尽快解决。如果不尽快解决，会在一定程度上影响社会的和谐稳定。关于中小企业的发展，我有几点想法和建议。
一个是学习日本、德国中小企业发展经验。日本和德国的政府在他们庞大的财政资金中拿出一部分钱来，建立一些支持中小企业发展的培训机构。早年我去日本学习过，那个时候哪有什么丰田汽车厂，给我们讲课的老师说，就一个总装车间是丰田汽车的，其它都是中小企业，你提供轮胎，他提供配件，组装起来就是丰田汽车。他们的模式能不能对我们有所启发?
中央企业需要做一些改革了，改革方向不仅仅考虑整体上市。做大做强中央企业，除了把银行资金拿出来，还要把股市资金拿过来。这些资金中能不能有一部分给中小企业?我这里指的不是资金问题，是企业组织形式问题。能不能和中小企业联姻?如果一个大企业有10个中小企业，再有100个微小企业和它挂钩，可能就会激活一片。怎么样发挥大企业的核心作用，又能发挥中小企业的辅助作用，这个事情值得研究。
关于中小企业的融资难，不是一个方式就把问题全部解决了，除了担保公司以外，还可以有其它金融创新。银行所做的应收帐款抵押、股权抵押，这些都很重要，但是有一种形式可能大家没注意，我把这个形式叫做PE(私募股权投资)。在我看来，现在的PE有点泡沫化了。有人对我一谈就是40亿、50亿、200亿、500亿的PE规模。我看能不能把PE做小一点，搞1亿、2亿、3亿、5亿，甚至3000万元、5000万元的小型PE，然后跟中小企业对接，一个PE资金周围有一批中小企业。这个方法不但能解决PE泡沫问题，还可以把PE做实。
关于小PE基金，我还有一个建议，就是学习做市商的方法。有一种做市商是专家，比如我是做汽车配件的公司，我就在这个地方，你有股票买的时候我就卖出去，有股票卖的时候我就买进来，使市场不断运转下去。这是非常好的模式。比如三全公司发起做PE，光做食品，围绕中小食品企业周围，和食品经济挂钩，这样的PE又懂业务，又懂金融。PE资金的特点，就是它不像银行那样站在外面观察风险，而是和企业联手，股权入股，然后派出团队，考虑怎么经营，怎么样剥离不良贷款，怎么样记好帐，有助于共同提高。
小PE将来的发展可能颠覆现在的银行体系。什么意思呢?现有银行体系不论多么伟大，只是在企业外面转。小PE资金是专家掌握的，可以进入到企业里和企业探讨怎么经营，怎么样改进，怎么样记帐，怎么样进行股权激励，怎么样进行人事管理，怎么样做战略发展决策，PE和企业紧密结合在一起。若干年以后，什么叫银行家?银行家不能只会在外面评论好坏，需要和企业一起做实事、做好事，把企业做大，这是金融体系的责任。而且小PE基金是把银行体系的做法和资本市场做法很好结合起来，为什么不这么做?
关于小额贷款公司，现在银监会在考虑两种方式：一是大银行下面设立村镇子银行，二是把小的贷款公司整顿成为中小企业服务的村镇银行。对此尚有争论，但金融体系正在朝这个方向运行。
(作者系中国人民银行研究局原副局长、和谐战略研究联盟理事长，本文内容仅代表作者个人观点)
