九大财金措施驰援小微企业 减税让利是亮点

　　在中小企业融资困难、民间高利贷泛滥“步步惊心”之际，12日召开的国务院常务会议确定9条支持小型微型企业的财税金融政策措施，核心内容是减轻税收负担和加大信贷支持。

　　专家指出，针对小微企业的局部放松，并不意味着宏观政策的转向，控通胀仍是政府的主要任务。

　　减税是亮点

　　“政策减税让利，支持!”中欧国际工商学院教授许小年13日在微博上说。

　　和许小年一样，记者采访的专家均认为此次的3条财税政策是亮点。这包括：提高小微企业增值税和营业税的起征点，将小型微利企业的所得税减半征收政策延长至2015年底，等等。

　　“这几年来，无论宏观经济好坏，财政收入增速一直明显高于GDP增速。所以，结构性减税是必要的，尤其对盈利不多的小微企业更是如此。”兴业银行资深经济学家鲁政委说。

　　中信证券首席宏观经济学家诸建芳表示，根据他们的一个大概测算，仅减半征收企业所得税一项，每年就可为小型微利企业减负至少60亿元。

　　“输血”还要“造血”

　　无论减税还是放贷，本质都是向小微企业输血。在建立小微企业长效支持机制，尤其是增强小微企业的造血能力方面，各方仍有很多工作要做。

　　比如，在小微企业的融资方面，一味指望商业银行是不可靠的。虽然有关部门多次强调要加大对小微企业的信贷支持，但银行的惜贷现象仍然存在。“大银行和小企业总存在信息不对称的问题。银行看不清其中的风险，支持力度自然有限。”鲁政委说。

　　在鲁政委看来，要解决这个问题，民间借贷的“阳光化”非常重要。“民间借贷能够很好地解决信息不对称和道德风险的问题。将其阳光化以后，会带来更多的社会资金供给，对降低民间借贷利率也有作用。”

　　“目前最急需的不是放松对正规金融的管制，而是尽快完善法律法规，使民间借贷活动有法可依。”农业银行战略规划部研究员付兵涛说。

　　除了融资方面的支持外，小微企业要想真正走出困境，还有赖于自身盈利能力的增强。新华社 　记者 何欣荣 桑彤 王淑娟