无“倒闭潮”有经营难 中小企业寻求突围(2)

　　有企业反映，国际金融危机爆发时订单是“救命稻草”，而现在订单却成了“烫手山芋”，甚至出现了有订单不敢接的情况。原材料价格不断上涨，加上汇率变化，做了没有多少利润甚至亏钱，使得企业接订单时得“三思而后行”。

　　中小企业资金短缺、银行借贷困难催生了民间借贷、“地下金融业”发展。仅浙江温州，截至2010年底，共有担保机构、投资公司、典当行、寄售行等融资性中介机构1831家，由于现行体制对民间金融活动和民间金融组织缺乏明确的法律规定、有效的监管手段和专门的监管机构，导致民间金融活动长期处于无序运行状态，不少利润微薄的制造业企业为维持运行甚至靠高利贷“饮鸩止渴”，加剧了中小企业生存危机。

　　中小企业面临转型

　　如果把大企业看作是中国经济的骨架，那么中国经济的血肉、细胞就是千千万万的中小企业。中小企业不稳，宏观经济难以长期向好。要想走向“春天”，中小企业还面临着转变发展方式的更大考验。

　　工业和信息化部总工程师朱宏任说，“十二五”期间，随着国内外经济运行环境日趋复杂，中小企业转方式、调结构、上水平势在必行。

　　《“十二五”中小企业成长规划》提出，“十二五”期间，中小企业户数年均增长8%，规模以上中小工业企业户数年均增长6%，中小工业企业实现增加值年均增长8%，形成一批具有创新能力、知识产权创造优势和知名品牌的创新型中小企业。各地中小企业发展专项资金要重点支持中小企业技术改造，提高自主创新能力，增强发展后劲。同时，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展。

　　国家正在通过各种财税、金融政策，来支持小企业的发展。10月12日举行的国务院常务会议决定，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围，将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台，纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。同时还通过要求金融机构提高贷款不良率容忍度、减免小企业相关费用等措施来缓解小企业融资问题。(本报记者 郭丽君)