中新社南宁10月19日电(王雪)2011年是中国—东盟自贸区建成一周年，截至9月双边贸易进出口总值达2670.9亿美元，同比增长26.4%，巨额的贸易数字让“中国—东盟自贸区热”持续升温。专家提醒，要冷静看待双边贸易形势，中国—东盟自贸区建成下，仍有诸多挑战在前。
在18日闭幕的第四届中国—东盟智库战略对话论坛上，中国、新加坡、越南、泰国、菲律宾、老挝等国内外与会专家多认为自贸区建成后，双边“蜜月期”已经过去，今后可能会出现一段较多摩擦的时期，需要彼此保持冷静，加强沟通，朝着中国—东盟共赢的目标迈进。
自2001年中国—东盟达成建立自贸区共识至今，双边贸易一直迅猛增长。据中国海关统计，从2001年到2010年，双边贸易额从约400亿美元增长到2927.8亿美元。东盟超过日本跃升为中国第三大贸易伙伴，中国仍是东盟第一大贸易伙伴。
19日，厦门大学南洋研究院副院长、东南亚研究中心主任王勤接受中新社记者采访时表示，中国—东盟自贸区发展势头很好，但“不能被好的数据所迷惑，而要清醒地去探讨、解决双边合作中的问题”。
王勤说，中国—东盟自贸区由发展中国家组成，世界上尚无成功先例可循。且东盟十国间文化、政策、风俗等方面差异很大，投资环境复杂；一些签订的协议不能得到很好履行，这些都给双边合作带来挑战。
2001年中国、东盟达成共识，建立自贸区；2002年签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，建设正式启动。此后，《货物贸易协议》、《服务贸易协议》、《投资协议》等协议陆续签署；2010年1月1日，自贸区建成。在中国—东盟自贸区11年的建设中几乎一年一大步。自贸区建成一年多商机无限，但贸易不平衡、物流不通畅、协议落实不充分依然需要各方重视并解决。
中国—东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁说，中国—东盟自贸区是世界上拥有人口最多的自贸区，庞大市场的构建需要政治、经济、社会文化等领域的协调配合。自贸区发展很快中带有一定的粗放性，大量的合作关系尚需细化。
谈到目前自贸区内急需解决的问题，中国云南省社会科学院东南亚研究所研究员陈铁军认为，通而不畅的物流体系已成为中国—东盟经贸发展的一大障碍。以云南经老挝到泰国为例，出入境共报关4次，次次需缴费。且双方车辆不允许直接进入对方国境，运输过程中需装卸转车，不仅增加成本，对货物也有损耗。
陈铁军说，云南到缅甸、老挝、泰国均修有高速公路，但物流成本高，限制了使用。“虽然中国、东盟现在实行零关税，但物流不畅通，一定程度上抵消了零关税的优势”。
困难在前，专家们认为中国—东盟自贸区建成下实现双边“共赢”有赖于双方政府、企业携手发挥更大作用。
中国社科院亚洲太平洋研究所区域合作研究室主任王玉主称，中国—东盟自贸区是“自上而下”由双方政府协商建立，今后还需要政府出面进行磋商，为民间投资者相互投资开通道路。
王勤也表示，自贸区是由政府推动建立，许多企业不太了解在自贸区中自己能获益多少。政府需要加强宣传，提供财政、政策扶持，帮助企业了解东盟各国不同的投资环境，推其走出去。“企业是参与自贸区活动的主体，自贸区到底好不好还是要在于企业能否用好”。
陈铁军提醒，中国企业在去东盟投资时不要只想到自己，也要考虑到让当地获利，真正带动当地发展。这样才能建立起一些非经济因素难以影响的稳固经贸关系，让“中国威胁论”不攻自破，实现双赢。(完)
