各方合力多措并举 温州力促中小企业健康发展

　　为企业服务百日克难，抓项目建设百日攻坚。浙江省温州市近日紧急启动“双百”行动，充分发挥政府、银行、企业、民间等各方合力，推行多项举措，全力破解企业融资、平台支撑和产业升级等瓶颈制约，促进中小企业平稳健康发展。针对当前中小企业生存困难，温州市委、市政府及时出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，从税负和融资两方面采取多种措施。

　　浙江省副省长、温州市委书记陈德荣强调，开展“双百”行动，克服的是困难，推动的是项目，实现的是转型。

　　根据该市“双百”行动总体方案，从今年10月中旬至2012年1月下旬，温州将梳理一批重点企业与困难企业，由市领导挂钩联系。此外，还实行市领导联系挂钩银行制度。确保每月安排一次到联系的企业与银行开展调研和帮扶活动。

　　扶持措施还包括：以工业园区和产业集聚区为主体，加快建设一批能突破产业发展瓶颈、解决中小企业共性难题、对行业发展有基础性、支撑性作用的公共服务平台，加大对平台建设所需人才、技术、资金的扶持力度；重点保障重大项目与战略性新兴产业项目的用地需求，力争全年实现工业用地出让l万亩以上，其中确保2000亩以上用于战略性新兴产业项目；加大企业融资服务力度，确保银行不抽资、不压贷。贷款利率上浮不超过30%，各县(市、区)、市级功能区尽快建立整合重组领导小组，引导行业协会(商会)或龙头企业联合行业内中小企业，对关停倒闭企业与资金周转困难企业实施整合重组并妥善处理好各项工作。

　　目前，温州市已确定设立规模为5亿元的温州市区企业应急转贷专项资金，力助企业解决到期银行贷款转贷资金周转困难。该市财政地税系统也出台17条新规，主要针对企业兼并重组及与小企业相关的税收，实施“不征”、“免征”或者“减免”。比如规定，对今年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；利润亏损额达注册资金的20%以上的酌情减免水利建设专项资金，高新技术企业新办之日起1至3年内免征水利建设专项资金等。

　　据温州银监分局透露，目前，该市各银行已在原有基础上，上报追加信贷增量指标，合计已达180亿元。据了解，今年内温州市还将选择一个县(市、区)先行启动民间借贷登记服务中心试点，以促使民间借贷行为阳光化、合法化。（记者张玫）