释疑
收费公路“入不敷出”亏在哪
另外一个引人注目的就是投资与债务情况,据记者了解,在近期12个省市公开的收费公路累计债务余额上,江苏、云南、山东都超过了1000亿元,而江西收费公路负债也达到了626亿元,这一点从投资来源也可以看出来,江西收费公路累计投资总额1112.4亿元,有74.6%左右都来源于银行贷款。
年收入89.33亿元仍出现亏损,这些亏损是怎么造成的?对此,江西省交通运输厅一位不愿具名的专家告诉记者,其实这一情况很普遍,并非江西一家,“为什么公众普遍认为收费公路很赚钱,那是因为对于整个路网来说,确实有一些公路比较赚钱,但这种赚钱的公路非常有限,而且比照江西近年来建设高速公路的步伐,肯定是贷款高于收入,入不敷出并不意外。”
该专家还表示,其实很多高速公路本身效益并不佳,一直处于亏损状态,但交通部门不能因为哪条路可能会亏损就不去建,这显然有悖于公路带动地区经济发展、产业发展等社会效益,且高速公路对区域经济发展的贡献,是不能用暂时的债务状况及收费问题衡量的。
收费公路何时不再收费
当然,老百姓关心的并不是债务能否还清,而是何时能够取消收费。这次国家五部委集中清理全国收费公路,而我省已对群众反映强烈的南昌机场高速收费进行了降低,小车从每次15元降到了5元。那么,收费公路会不会最终取消?开车人何时能等到免费走高速的那一天呢?
据记者了解,按审计署对全国高速公路的审计报告测算,国家正式批准的收费站有6000多个,平均30公里有一个收费站。对此,专家认为,尽管上述债务状况基本属实,但从这次收费公路信息公开的情况看,短期内全部取消收费公路基本不可能。
“一方面短期内,政府是没有能力将所有的经营性公路都回购的;另一方面公路建设还必须依靠‘借贷修路、收费还贷’的模式,这也意味着,在相当长一段时期内,收费公路还会一直存在。”江西省交通人士坦言。
近日,交通运输部部长李盛霖在《求是》杂志撰文表示,“十二五”时期,要统筹发展以普通公路为主的非收费公路和以高速公路为主的低收费、高效率收费公路体系。严格控制收费公路发展规模与范围,完善收费定价机制,定期向社会公开收费与运营情况。或许,这是未来的发展趋势。(记者袁辉翔)
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