最低工资标准普升 民众实际"增长感"仍有限(图)

　　中新网10月26日电(财经频道 种卿)25日，人力资源和社会保障部召开第三季度新闻发布会，据人社部新闻发言人尹成基介绍，截至今年9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均调增幅度达21.7%。其中，全国月最低工资标准最高的是深圳市，达到了每人每月1320元。

　　综观今年前三季度，在全国较大范围内进行的居民最低收入标准调整并非孤立之举。自今年“两会”召开之前，有关要求提高个税起征点的议案就备受关注，社会各界拥护之声不绝于耳，这似乎就预示着收入分配制度或在今年经历“不平凡”的一年；此后，我国通货膨胀形势的日益严峻，物价高涨已给居民的正常生活构成威胁，国家随之又出台了物价补贴联动机制，以减轻高物价对居民收入的冲击，切实保障居民生活。

　　除了各项为民众“减负”的措施外，我国还注重为中低收入群体开辟增收的新途径。尹成基就表示，人社部正重点推进非公有制企业工资集体协商工作，助力企业建立工资正常增长机制。不难看出，无论是提高个税起征点、最低工资标准等“减负”举措；还是正在逐步完善的工资集体协商制度等“增收”办法，都离不开我国收入分配制度的改革，今年可谓是居民收入结构的变革之年。

　　CPI高位运行 推动最低工资标准调整

　　据统计局数据显示，9月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.1%，在年中达到拐点后，连续两个月微降。目前，我国经济增长已逐步趋缓，今年前三季度GDP增速同比增长9.4%，经济增速的放缓有助于我国的物价调整，以及对收入分配制度的改革。

　　对于这一轮全国范围的最低工资标准调整，狂飙的CPI应是主要动力之一，在上调最低工资标准的21个地区中，至少有4个明确指出CPI是主要考虑因素。

　　据尹成基介绍，截至9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均调增幅度21.7%。目前全国月最低工资标准最高的是深圳市1320元，小时最低工资标准最高的是北京市13元。25个省份发布了2011年度工资指导线，增长基准线多在14%以上。

　　据《广州日报》报道，广东省2011年企业工资增长基准线为15%，增长上线(警戒线)为20%，下线为5%，三个指标均比去年有所提高。据悉，东莞目前正在进行相关的调查研究，制订东莞的企业工资指导线。东莞市人力资源局相关负责人透露，东莞的企业工资指导线估计将与省的标准基本一致，不会有大的差别。

　　而早在今年4月，天津市就将城镇最低工资标准上调240元，由此前的920元提高至1160元,这次最低工资标准上调增幅达26.1%，是天津市自建立最低工资制度以来增加额和增长幅度最大的一次。同一时间，上海市也将月最低工资标准从1120元调整到了1280元，小时最低工资标准从9元调整到11元。