国家人力资源和社会保障部昨日通过新闻发布会公布:截至9月底,北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准,平均调增幅度21.7%。其中,深圳成为全国最低工资标准最高的城市,为1320元/月,小时最低工资标准最高的是北京市,为13元。
专家:最低工资标准仍嫌偏低
近年来,广东连续数年提高最低工资标准。2010年3月,广东宣布提高最低工资标准,平均提高幅度为21.1%;今年3月份,广东继续提高最低工作标准,平均提高幅度为18.6%。经过多年提升,广东最低工资标准位居全国前列。
其中,广州市最低工资前年为860元/月,去年提高至1100元/月,今年再次涨至1300元/月。深圳全日制最低工资从去年的1100元/月提高到今年的1320元/月。
单看最低工资标准数字,深圳、广州在全国已经位居最高行列。今年,上海市最低工资标准从1120元/月提高到1280元/月,北京由960元/月调整为1160元/月,江苏由960元/月调整为1140元/月。
但暨南大学教育学院院长、统计学专家韩兆洲介绍,与京、沪等地不同,广、深等地的最低工资标准一般不包含社保费用,因此实际标准并没有那么高。“扣掉每个月交的200多元社保,广深的最低工资标准跟北京上海差不多。”他表示。
长期对国内外最低工资标准制度进行比较研究,韩兆洲测算出,广州最低工资标准应提高到1500元左右才算合理。“如果以生存线、温饱线和发展线来计算,现在的最低工资标准只是在生存线上。”他认为。
韩兆洲建议,应当参考国际通行做法,政府规定的最低工资标准与社会平均工资按一定比例挂钩。据介绍,在澳大利亚等国家,最低工资标准一般是社会平均工资的40%—60%。2011年上半年广州市的社会平均工资达到了4977元/月。“考虑到企业的承受能力,如果最低工资标准稳步增长的话,也至少应该达到1500元。”他表示,最低工资标准最好是“咬住”社会平均工资。
今年6月份,省人力资源和社会保障厅厅长欧真志做客“民声热线”时表示,从近几年的情况来看,广东将每年调整最低工资,明年还将继续调整最低工资标准。
工人:最低工资未必跑赢CPI
国家统计局公布全国9月份CPI达到6.1%,看上去,最低工资标准的提升幅度远远超过通胀速度,这是否意味着拿最低工资标准的人生活水平提高了呢?
韩兆洲提醒说,CPI数据并非对所有人群一概而论。拿最低工资标准的人,消费结构一般以蔬菜、肉类等食物为主,而CPI是综合了全国300多种商品的价格计算出来的,其中食品类价格的涨幅同比达到13.4%,其中粮食价格上涨11.9%,肉禽及其制品价格上涨28.4%,等等,对低收入人群的生活水平影响很大。因此,最低工资标准的增幅应当参考上述数据加以理解。韩兆洲认为,“拿最低工资的人水平未必提高多少,在有些年份甚至有所下降。”
企业:工资成本增加压力大
最低工资标准连年提高,企业感受到了压力。
东莞市某塑料制品企业负责人对记者表示,企业人工费用占据产品成本的相当大部分,近年来人工成本的提升给企业带来不小的压力。虽然工人工资一般都高于当地最低工资标准,不断提升的最低工资标准并未直接抬升企业的用工成本,但客观上造成了涨薪的氛围,企业不得不连年提升工资价码。
“最低工资是一把双刃剑,太偏向劳动者,企业承受不了,但我们现在只达到了生存线和温饱线。”韩兆洲对提高工资标准持支持态度。
他还指出,广州、深圳的最低工资标准比较高,当地企业如果承受不了,就应当转移到梅州、清远等最低工资标准相当低的地方,“腾笼换鸟”政策就是这个道理。
此外,“如果企业连最低标准的工资都发不出来,就应该检讨自身是否出了问题,是否该淘汰或者转型升级。”韩兆洲表示。
记者/张胜波