欧债笔记:对希腊新政府不应有过高期待

　　希腊执政党泛希腊社会主义运动和主要反对党新民主党６日同意组建联合政府，目前双方正在就具体细节进行谈判，预计新政府将于近期出炉。但鉴于两党合作诚意有限以及希腊债务危机形势严峻，人们对新政府的期待不应过高。

　　首先，新政府总理将是一个弱势总理，执政能力有限。现任总理帕潘德里欧认为，联合政府总理应由政治人物出任，而新民主党则坚持新总理由经济专家担任。外界对新总理人选的猜测五花八门，比较热门的人选是欧洲中央银行前副行长卢卡斯·帕帕季莫斯，因为他既是经济专家，又与执政党关系密切。但无论谁担任总理，幕后操纵的都将是两大主要政党领导人，夹在两党之间的新总理及其政府的施展空间有限。

　　其次，新政府将是一个目的明确、功能单一的短命政府。执政党希望新政府执政到明年春天，以便完成获取下一笔救援贷款、实施新救援协议的使命，而新民主党要求新政府执政３个月左右，最多到明年２月份便应举行议会选举。也就是说，新政府的主要目的是向外界显示希腊“政局稳定”，以便获取欧元区的救援贷款。在如此短的时间内，新政府不大可能在解决债务危机、实施紧缩措施方面有多大作为。

　　第三，工会和普通民众对紧缩措施的抵制不会减轻。债务危机爆发以来，希腊政府已经推出至少七轮应对危机的紧缩和改革措施，每次都因民众的强烈抵制无疾而终。如果任何一轮紧缩措施得到落实，就不会有后面的措施出台。欧元区新救援协议要求希腊继续推行以加税、减薪和裁员为主要内容的紧缩措施，民众的抵制活动也不会减少。

　　第四，两大政党均着眼于明年上半年的大选，合作诚意有限。根据两党达成的初步协议，联合政府最多执政到明年春天，因此明年上半年举行大选应该没有悬念。在这样的时刻，两大政党的主要精力都将用于筹备大选。据此间媒体透露出来的新民主党内部报告，该党并不支持联合政府，支持的只是善后性的临时政府；该党支持现有紧缩政策的目的，是在执政后可以改变这些政策；该党的政策底线，是不出台新紧缩政策。由此看来，即使在最好的情况下，新的联合政府也只能是个同床异梦、貌合神离的政府。

　　法德领导人最近对希腊的严厉警告显示，欧盟国家对希腊各政党互相拆台、债务问题久拖不决的忍耐已经达到极限，如果在联合政府执政的这几个月里，希腊仍不能在实施紧缩措施、解决债务危机方面取得实质性进展，希腊最终被驱逐出欧元区并不是完全没有可能。（记者 陈占杰　刘咏秋）