欧债危机对中国影响增大 双方贸易纷争增多

　　欧债危机虽然增加了欧盟对中国的需求，但实际上双方贸易纷争也在增多。

　　近来，欧债危机持续恶化，未来走向变数增多。欧元区是全球第二大经济集团，欧盟是全球第一大经济体，因此欧债危机的冲击早已突破欧元区和欧盟的范围，其对全球经济的系统性影响正日渐显现。中欧经贸关系也非常密切，因此，日益加重的欧债危机对中国的负面影响和挑战也可能进一步凸显。

　　希腊近日刚组建了由技术官僚担任总理的过渡政府，但任期很短，明年2月希腊将面临大选。鉴于希腊国内形势复杂，民众反改革、反紧缩情绪强烈，暴力冲突不断，加上经济仍然深陷衰退，失业率继续攀升，未来新政府能否坚持推行不得人心的紧缩和改革政策，以满足欧盟对其提出的援助要求，还是一个很大的疑问。如果希腊未能按欧盟要求完成愈益困难的结构性改革要求，很可能因无法得到必须的援助而导致违约，希腊将陷入经济长期萧条困境。希腊主权债务的持有者包括中国都将不可避免受到影响。如果希腊最终崩盘，传染性违约也有可能向意大利、西班牙等国蔓延，给这些国家的主权债务持有者带来更大损失。

　　中国对欧出口增速也在放慢。欧洲国家为应对债务危机，降低赤字，大力推行紧缩政策，主要做法一是增税，二是削减政府支出，打压了民众消费力和经济活力，对经济的负面效果开始逐渐显现。根据欧盟最新公布的统计数据，德国经济开始减速，英、法增长很慢，意大利、西班牙几无增长，葡萄牙和希腊经济仍在收缩，即使是经济体质相对强健的北欧国家经济也开始出现下滑，如荷兰经济三季度出现了意料之外的收缩。显示欧债危机开始更全面、深入影响欧元区和欧盟经济增长。而且，在当前欧盟总体经济已出现衰退迹象的情况下，欧洲国家财政仍在继续大幅紧缩，如法国为确保主权信用AAA评级，近日出台了号称是1945年以来规模最大的财政紧缩政策。这无疑将进一步抑制欧洲未来的消费需求。欧盟是中国最大出口市场，欧盟消费市场的疲弱将继续降低对中国产品的需求，不利于中国对欧出口。广东省代省长朱小丹11月14日表示，由于欧洲订单减少，广东外贸出口三季度增幅明显下降，10月份出口总值是730.7亿美元，这个数字与9月相比下降了8.7%。如果欧债危机继续恶化，在可预见的将来，中国对欧出口还将承受更大压力。

　　随着债务危机的深化，中国对欧出口还将面临一个更大的问题，即欧盟贸易保护主义。在紧缩政策大行其道的情况下，指望消费和投资带动经济增长已不现实，更多国家重拾重商主义政策，将出口看作摆脱危机的最主要手段。经济持续增长、市场日益庞大的中国既被欧盟视为主要的市场竞争者，又被看作出口的希望所在。所以欧盟一方面大搞贸易保护主义，试图减少中国产品对本地产业的冲击，今年初以来，欧盟贸易保护主义动作不断，5月14日，欧盟决定对中国高档铜版纸征收8%～35.1%的反倾销税及4%～12%的反补贴税 ，开创了欧盟对中国产品实施“双反”的先例，目的是遏制中国产品在价值链上的快速攀升势头。9月15日，欧盟宣布向中国制造的瓷砖课征惩罚性关税，以“保护欧盟制造商免于中国出口商的削价竞争”，未来中国的浴室、厨房磁砖和地砖，在进入欧盟时将面临26.3%～69.7%的反倾销税,反倾销税将维持5年，而制造商可以要求继续延长到2016年之后。欧债危机虽然增加了欧盟对中国的需求，但实际上双方贸易纷争也在增多。

　　除了经济上的影响外，欧债危机还进一步改变了中欧双方的实力对比，中欧关系也将进入一个机遇与挑战同步增大的新阶段。

　　一个深陷危机、前景不明的欧盟不利于中欧关系的稳定健康发展，中国领导人多次表达了对欧元区及欧盟克服危机的信心。但欧债危机的根本解决还要靠欧元区和欧盟的自救。目前，欧债危机已经到了一个非常危险的新阶段，如果不能有效化解，不仅可能导致欧洲一体化的大倒退，还会给全球经济带来更严重的负面影响。这是包括中国在内的其他国家都不愿看到的。□

　　《瞭望》新闻周刊 张健(作者为中国现代国际关系研究院欧洲所副所长)