而对于德国拍卖债券的“惨败”,欧洲央行副行长康斯坦西奥则表示,此次拍卖只是由于“技术原因”造成,对德国的融资能力没有任何担忧。
有市场人士也表示,仅以一次拍卖结果还不足以表明欧债毒液在欧元区蔓延。同时该人士也指出,无论这一迹象是否代表总体趋势,欧元区的政策制定者确实没有拿出能真正稳定市场信心的办法,每次出台的政策只是短期内略有提振,但缺乏根本上扭转局势的对策。中国科学院欧洲研究所副所长江学时提出这样的观点,与美国相比,尽管欧盟在出台救市计划时确实有行动迟缓之虞。那是因为欧盟在推出反危机措施时需要在成员国内进行必要的协商和讨论。然而,欧盟的反危机措施还是在“紧要关头”出台了。
欧洲央行即便出手收效难料
据《纽约时报》报道,如今负债累累的17个欧洲联盟成员的信誉备受考验。同时,各国商业银行因日常业务的需要严重依赖欧洲中央银行的财务,像西班牙、希腊等国随着日益增长的债务负担最终可能寻求援助或被迫离开欧洲货币联盟。因此,不少专家、媒体和市场人士极力呼吁欧洲央行采取更大规模的救市行动,通过无限制购买欧元区政府债券等方式充当“最后贷款人”。
不过,德国等国强烈反对这一设想,认为这不仅违反欧盟条约对央行的职能规定,损害央行本身的信用,引发恶性通胀,还会向希腊等重债国释放错误信号,即他们可以不负责任地发行债券而无需实行财政改革,央行将为他们的债务问题埋单。
彼得森智库研究院柯克加德谈到,“尽管欧洲央行是按照德国央行的模式而建,德国对其的影响力毋庸置疑,但在投票权来看,包括德国在内的北欧国家只是一小块,若其他欧元区国家认定需要欧洲央行出手,德国将无法阻拦。”
统计数据表明,自去年希腊债务危机以来,欧洲央行出于稳定市场流动性考虑,已累计在二级市场购入1870亿欧元的欧元区政府债券。不过,央行多次强调,这种介入只是“非常规措施”,具有暂时性。
欧洲中央银行行长德拉吉18日说,欧洲央行不会因外部压力而改变政策的独立性和连续性,不会背离他维护价格稳定的核心职能,解决当前欧债危机的责任在欧元区各国政府。同时德拉吉强调,央行将“在独立状态下”完成决策,不应受到外部压力干扰。如果强制央行出手救市,“必将损害他的信誉”。他说,欧元区不能依靠欧洲央行解决危机,各国政府必须切实承担起自己的职责:一是改善本国的财政收支状况,二是对经济实施结构性调整,三是尽快落实先前在欧盟领导人峰会上达成的各项债务危机解决方案。
野村证券综合研究所最近发布的一篇报告中称,“欧洲或许应该开始一个规模类似于日本和美国的定量宽松计划”。
针对欧洲各国利益的分歧,舆论普遍认为欧洲债券难推行时欧元区缺乏财政联盟的保障。据了解,目前欧盟正在商量建立财政联盟的可能性,使欧盟有权力要求主权国家修改财政预算。
23日,国际信用评级机构穆迪投资者服务公司主权风险部全球总监巴特·奥斯特费尔德抛出并不乐观的判断:由于欧元区成员国难以出台有效解决方案,欧洲主权债务危机将持续下去,不会在短期内迅速平息。
●南方日报记者 谢梦
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