11月10日，商务部新闻发言人沈丹阳就此表示，美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦，将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争，并拟采取限制措施，中国公众和企业对此强烈不满。中国政府严重关切此案。
为此，在中国机电产品进出口商会的组织下，尚德、天合等14家中国光伏企业联合起来，共同抗辩美国“双反”，并委托美国盛德律师事务所代理应辩事宜。其中，尚德、天合、阿特斯、英利等4家中国光伏企业参加了11月8日在华盛顿参加首次听证会，并进行了首次抗辩。鉴于企业提出抗辩，美方没有作出当天裁定。
“此次美国‘双反’可能会诱发欧洲市场效仿，整个行业可能有灭顶之灾。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉《中国经济周刊》，目前国内太阳能行业市场90%在海外， 如果“双反”成立，中国的太阳能电池产品在美国的售价将会加征100%的关税，我国光伏企业或将遭受近20亿美元损失。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，按照公告所列日程，展开“双反”调查后，美国国际贸易委员会将在12月5日前后进行初裁，如果认定对美相关产业造成了实质性损害，美国商务部将继续进行调查，直至2012年1月和3月分别裁定是否对中国输美太阳能电池征收反补贴和反倾销关税。“从程序上看，虽然我们的企业已经开始抱团，但整个事件大概需要6个月到1年的时间来调查。而且中国几大龙头企业，尚德、天合、英利等，都是美国上市公司，如果低于成本价销售，股东会起诉，纽交所也会进行调查，他们要承担法律责任，不是随便就可以降价销售的。更叫人担忧的是，欧盟一向跟风美国，如果欧洲市场再出状况，对国内光伏产业来说，后果将是毁灭性的。”李俊峰说。
遭“双反”的光伏产品与之前轮胎“特保”案不同之处在于，轮胎产品有普适性，在美国市场受阻后，企业可以转向中东、南非、印度等新兴的替代市场出口。而光伏属于新能源产业，除了德国、西班牙、意大利和美国的市场，其他国家包括中国的市场尚未全面启动，市场容量还非常小。如果欧盟和美国两大市场被卡住了脖子，国内整个光伏产业可能面临灭顶之灾。
产能过剩谁来解决
一边是欧洲削减太阳能补贴，一边是美国发起“双反”调查，无疑令夹在其中的中国光伏业倍感沉重，但是目前最亟待解决的是产能过剩的难题。
数据显示，2008年我国光伏企业还不足100家，至今已膨胀至500余家。孟宪淦表示，眼下国内的产能估计已经达到30GW～40GW。这样的数据可能还是保守的，因为没人能准确说出全国到底有多少家光伏企业。研究机构Solorbuzz认为，2011年全球光伏装机量预计达21GW，2012年的装机预估在24.5GW，但中国的产能和全球的需求量对比，已经过于悬殊。
“行业爆发性的增长，带来的后果就是爆发性的危机。2010年各个光伏厂商都开足了马力生产，但今年德国、意大利降低了对光伏的政策支持力度，于是恐慌就出现了。这是企业错估形势导致的。今年仅中国的光伏组件企业的产能就达到了30GW，中国前五的光伏企业就可以满足今年全球的光伏需求了。那么剩下的那300多家怎么办呢？！”李俊峰说。
“单就太阳能光伏产业，未来中美两国将是世界上最大的市场，如果‘双反’不能打赢，双方都将会受影响。”湘财证券光伏分析师侯文涛说。
“当前光伏遭遇政策寒冬。在高歌猛进式的产能扩张之后，突生的市场需求下降导致大量库存无法消化，整个行业洗牌在即，双反调查也许是一次洗牌契机。”一位业内人士如是预测。
“中国的光伏产业一开始是蓝海产业，但在利润的引导下，大量资金涌入，蓝海变成了拼杀的红海。”无锡尚德董事长兼首席执行长(CEO)施正荣这样形容光伏企业目前的处境。记者 侯隽︱北京报道
