“微调”只为“稳增长”
此前，众多研究机构认为，2012年中国由于受到欧盟主权债务危机和美国经济衰退的影响，外需减弱、出口市场萎缩、增速趋缓将是中国明年面临的主要经济问题。
卢中原表示，内部因素的变化表明，宏观经济政策在继续管理好通胀预期的同时，还要稳定经济增长。
“现在的微调都是为了‘稳增长’。目前的经济处在下行态势，未来经济的增长具有不确定性，我们采取一些措施保证经济的下降在我们可控的范围之内”，胡迟表示。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受南方日报记者采访时也表示，目前的“预调微调”是为了缓解经济下滑的风险，目的还是“稳增长”。
“从理论上讲，存准率的下降是为了缓解当前银行间市场间资金的紧张情况，包括中小企业间的市场紧张情况。增值税改革试点和允许地方发债是为了缓解企业税收负担和解决地方政府财权与事权不匹配的状况。这些政策的见效主要是为了缓解经济下滑的风险。”王军说。
此前，多方业内人士预测，2011年的中央经济工作会议将确定“稳增长“成为明年经济工作的主基调，随着各项“预调微调”政策的出炉和践行，“稳增长”基调似乎已经初见端倪。不管是货币政策还是财政政策“预调微调”只为了坚持“稳增长”的宏观调控取向不变。
政策仍有可调空间
刚刚公布的11月PMI数据为49.0%，比上月下降1.4个百分点，比该数据的临界点50%还少1个百分点，也是该数据32个月以来首次降到临界点之下。经济总体回落，增速放缓已经成为不争的事实。
对于央行下调存准率，市场各方也已经猜测多时，12月5日下调存准率0.5个百分点并非意外，只是时间问题。有机构根据央行10月份金融人民币79.21万亿元的存款余额数据计算出，此次下调0.5个百分点的存准率将释放出3960亿元的资金。
然而，众多专家认为，未来存准率还将继续下调。瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光此前在接受媒体采访时表示，“预计12月，信贷额度会继续有大幅提升。预计未来几个月准备金率将继续下调，明年上半年，下调频率可能会一月一次。”
在财政政策方面，王军也认为还有很多可以调控的空间。“虽然这些政策今年才刚开始实行，目前还没有明显见效，发挥政策的效应还需要一段时间。但是这些政策还不够”。
王军对本报记者表示，“减税的力度还可以再大些，收入分配方面还应该做一些更具体的事情，财政政策上还有很多可以做的空间。”
此外，王军还认为，目前存准率处于历史高位，从资金状况和通胀控制程度上说都还有下调的空间。
●南方日报驻京记者 吕天玲 实习生 方艳
