加大制度推进力度 明年能否不讨薪

　　人社部、发改委等9部委昨日召开会议，要求确保元旦春节前农民工工资基本无拖欠。10人以上集体劳动报酬争议，7天内结案。其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

　　讨薪难，难在用工证据缺乏

　　钱报网网友孙维国：作为一个打工20多年的农民工，每次看到农民工“讨薪新闻”，我都心生悲愤，然而说实话，谈到农民工欠薪问题，我自己都有了一些疲乏感。这种疲乏源于一种无力和无奈。我自己讨过薪，也帮工友讨过薪，其中“周折和难度”只有亲历才知其味。到底有何“周折和难度”呢？撇开有关部门对讨薪者的态度、以及讨薪所耗费的精力就不谈了，讨薪得有证据，劳动合同、上班考勤记录、加班记录，这些最基本的用工证据讨薪必不可少，可是，我自己也好，帮工友讨薪也好，没人能拿出这些证据，因为我们根本就没有劳动合同，也不存在上班考勤，加班记录就更是天方夜谭了。缺乏用工证据表面看，是一些企业用工不规范，政府部门监管失责，其实根源是农民工权利的极度贫乏。无论是劳动合同，还是上班、加班记录，都是法律赋予劳动者应享受的基本权利，可就是这些最基本的权利，也一直被架空。

　　钱报网网友程绍德：其实，欠薪无论金额大小、涉及人数多少，在性质上都是一样的，有关部门都有责任帮助劳动者尽快拿回应得的工资，而没有必要因为人数多寡就区别对待。实际上，那些采取极端手段讨薪的劳动者，往往都是势单力薄的个体讨薪者，因此越是少数人讨薪，有关部门就越是应该给予他们帮助。超十人集体讨薪在一周内都能结案，少于十人的讨薪在一周内应该更容易结案。

　　要讨薪，更要讨说法

　　钱报网网友安如泰山：九部委联合提要求，这力度当然不小，但帮助讨薪的主要目的在于维稳，这其实忽略了一个十分重要的环节，那就是追究相关部门和人员的责任，因为早就有相关法规做出了规定，恶意拖欠农民工工资是要负法律责任的。可现在的讨薪，只是要求这些拖欠农民工工资的人，把该给的钱给了农民工就万事大吉，如果紧接着也追究一下法律责任，恐怕就不会有人再冒天下之大不韪了。可像现在这样，过了初一过不了十五，年复一年年年如此，形成恶性循环，再念紧箍咒就不灵了。

　　钱报网网友杨君贤：类似的会议每年都开，但拖欠农民工工资问题却一直没得到根治。执法部门监管不力也是老问题了，人社部、发改委等9部“10人以上集体劳动报酬争议，7日内结案，其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办”的规定能否落到实处，显然还有待观察。各部委组成的联合执法检查组不能只查恶意欠薪，也得查查那些执法不力的劳动保障行政部门，对失职渎职行为的行政问责到位了，才能真正督促相关部门官员严格执法，维护农民工的合法权益。

　　加大“欠薪保障金”制度推进力度

　　钱报网网友我的右手：“超十人集体讨薪一周内结案”这一新规无论是维稳的需要还是保护工人利益的角度看都力道十足，但由此以为欠薪问题便会迎刃而解，不免太过天真。讨薪事件能得以速战速决的一个前提是欠薪企业(老板)有能力却故意拖欠工人工资，如果企业已经债务缠身或者资不抵债，无钱可支，甚至一些无良老板索性拍拍屁股跑路，“周内结案”何以保证？所以，治本之策还是应该大力推进“欠薪保障金”制度，像上海等地一样，对欠薪保障金实行“一刀切”，即所有注册的企业均须缴纳，对拖欠保障金的企业进行相应的处罚。工人取得合法报酬、企业欠薪给予处罚在《劳动法》等法规中均有明确规定，要把法定权利变成现实工资，还有赖于专门的法规保障，因此，有专家指出，国家应当制定《欠薪保障法》，我觉得这应该成为今后解决欠薪问题的最佳路径。

　　钱报网网友cuilifeng：《工资支付暂行规定》第七条中已经有了明确的规定：“工资至少每月支付一次”。这黑纸白字，谁都看得懂，但为什么用人单位就可以拒不执行呢？这其中就是利用了农民工的弱势地位，因为没有人向他们传授基本的法律知识，有时为了担心失去工作，也不敢向“老板”直接以法维权。

　　要消除这种现象，责任还是在于我们的相关职能部门。要实现农民工工资发放的“月月化”，关键是监督检查要“常态化”。

　　主持 董碧辉