3 货币政策适时适度微调
【会议摘要】
货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。
【解读】
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军:去年的中央经济工作会议也提到稳健货币政策,今年亦是如此。但是在具体操作方法上都会有所不同,这次的灵活性可能更大,因为2012年面临与2011年不同的情况。比如在货币方面,2011年顺差比较大,但2012年就未必;此外外资流入也会减少,外汇占款会减少很多,而传统的通过外汇占款的货币投放会缩减,这就要通过别的手段来保持货币增长。此外,明年可能还存在一些难以预测的因素,比如地方融资平台风险等,这要求政策的灵活性更大。
中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生:2012年货币政策会趋于放松,但同时应该警惕,如过度放松,将有导致通胀反弹的风险。总体来看,未来信贷政策将对在建基础设施建设、保障房建设、中小企业贷款等方面施以定向宽松,但不会出现全面放松。
澳新银行大中华区研究总监刘利刚:在本届中央经济工作会议之前,央行已经调降了存款准备金率50个基点。由于宏观经济面临下行风险,货币政策上仍有继续放松的空间和可能。到明年上半年之前,央行仍有3-4次上调存款准备金率的空间。
4 提高粮食最低收购价
要加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产,稳步提高粮食最低收购价,增加粮食生产直接补贴,加大粮食主产区利益补偿力度。
海南(改革)发展研究院院长迟福林:要解决三农问题,首先要解决农产品价格问题,现在农产品价格相对比较低,因此要加大农产品价格的补贴,增加直接补贴。其次是农村土地,要探索农民在农村土地的收益。第三是农民工收入的问题要有所增加。
关于粮食问题,我们的现状一方面是13亿人口的大国,粮食安全问题始终是优先关注的主要问题。而且在通货膨胀居高不下的背景下,食品价格上涨是通货膨胀的一个重要因素,粮食产量的稳定和增加是保证物价平稳的重要条件。
在这两个特定背景下,必须要提高粮食最低收购价,同时要实现区域平衡,要对主要产粮地区加大利益补偿力度,这一条十分重要。在工业化和城市化的过程中,在现有财政体制下,加大对主要产区的利益补偿,是稳定粮食产量的一个重要手段。
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