用工结构性短缺明显 就业难用工荒并存待解(3)

　　“就业难”和“用工荒”将长期并存

　　专家认为，对于沿海地区，随着企业形势好转，“用工荒”又会冒头。就全国范围来说，“十二五”期间就业问题将依旧突出，用工结构性短缺问题依旧明显，而企业完成转型升级却并非一朝一夕之功，“就业难”和“用工荒”将长期并存。

　　１６日召开的国务院常务会议指出，“十二五”时期的就业总量压力将继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出，就业任务艰巨繁重。

　　“在沿海地区，劳动力紧缺将会是个长期趋势。”浙江省社科院调研中心主任、社会学家杨建华分析，随着城市生活成本上升、产业向中西部地区转移、区域经济发展不均衡问题逐步改善，产业工人“回流”会更加明显。同时，因为职业教育“缺位”，浙江省内劳动力平均年龄为４３岁，相较于省外劳动力３２岁的平均年龄，已经出现老龄化趋势，产业工人“后继乏力”。

　　专家同时分析认为，沿海地区通过大幅提高工资吸引工人的持续性将减弱。浙江省工商联研究室主任周冠鑫说，浙江中小企业在第三季度增长颓势已经显现，无论生产效益、速度等各项指标都在回落。浙江大部分劳动密集型产业仍处产业链低端，利润空间将继续被压缩，这意味着工资继续提升可能性很小。

　　记者采访了解到，人工成本高已经成为大部分企业生存和发展的负担。浙江省长城建筑有限公司嘉兴金都夏宫项目负责人叶学平说：“今年和去年比工资支出上涨了２０％到３０％，目前工人支出大概占到工程造价的３０％，比去年上涨了１０％，光人工成本已经让企业不堪重负。”

　　浙江省劳动和社会保障科学研究院院长陈诗达说，这说明沿海地区依靠低成本劳动力获利的生产方式已经走到尽头。他建议，要改变“就业难”，一方面要继续改善民营企业生存环境，促使其进一步发挥劳动力“蓄水池”作用，并通过大力发展服务业寻求新的就业增长点，同时加强低端劳动力的职业技能培训。要缓解“用工荒”，则要引导企业掌握核心技术、提升产品附加值，向产业链高端发展，并引导劳动者“体面就业”，让劳动者拥有稳定职业、享受尊严就业，并实现劳动者的就业保障和社会关怀。

    记者商意盈、王政