黑龙江绥芬河打造中俄边境最大外向型产业区

　　绥芬河市工商部门发表数字显示，截至2011年11月底，全市新增企业个体工商户2643户，其中个体工商户新登记2295户，比去年同期增长了90%。业内人士指出，今年绥芬河市个体工商户增加幅度较大，主要根源在良好的经济发展环境和氛围，随着对外宣传和招商引资力度增大，绥芬河成了国内外投资洼地。据不完全统计，今年新登记的个体工商户中约有1800多户为外地来绥人员。

　　而新近的一次政策利好，又被绥芬河市当成了进一步招商引资的新机遇。12月初，黑龙江省省直管县体制改革试点工作现场办公会议在绥芬河市召开，作为此次“省直管”两个试点县(市)之一，绥芬河市的此次政策机遇，被形象地比喻为“升格”。

　　但业内人士指出，新机遇面前，绥芬河市也面临着新的挑战，如何把挑战动力用足，对绥芬河市来说，还是一个不小的压力。

　　被誉为连接东北亚和走向亚太地区“黄金通道”的绥芬河位于黑龙江省东南部，是一座风光秀丽的边境山城,东与俄罗斯滨海边疆区接壤，边境线长27公里，辖区面积460平方公里，总人口16万。绥芬河历史悠久，四五千年前，境内就有肃慎人繁衍生息。1897年，中东铁路开工，绥芬河地区一部分划为铁路附属地，另一部分于1903年隶属绥芬河厅。1913年隶属黑龙江省东宁县。1975年绥芬河被国务院批准为省辖计划单列市，隶属于牡丹江市。1992年被国务院批准为国家首批沿边扩大开放城市。1999年经中俄两国政府外交换文批准设立中俄互市贸易区。2009年4月21日经国务院批准设立“黑龙江绥芬河综合保税区”。

　　绥芬河地处东北亚经济圈的中心地带，西距哈尔滨460公里，东距俄罗斯对应口岸波格拉尼奇内21公里，距俄远东最大的港口城市海参崴210公里，距俄远东自由经济区纳霍德卡270公里，有1条铁路、两条公路与俄罗斯相通，通过绥芬河可借助俄罗斯港口打通黑龙江省到日、韩等国家的出海口。绥芬河既是中国东北地区对外开放，参与国际分工的重要窗口和桥梁，也是承接我国振兴东北和俄罗斯开发远东两大战略的重要节点城市，被誉为连接东北亚和走向亚太地区的“黄金通道”。

　　正是由于这样的背景，此次绥芬河市与抚远县成为黑龙江省省直管县体制改革试点城市。