学者:春运难源于人口流动过剩 因城市化率不足

　　中新网1月7日电 (财经频道 秦辰)1月8日，2012年春运将正式启动。为整顿购票环境、方便旅客购票，铁路部门出台了一系列措施。尽管在一定程度上缓解了购票压力，但购票难的问题并未得到本质缓解。对此，中国劳动学会副会长苏海南在接受中新网财经频道采访时表示：缓解春运压力的根本途径在于通过合理布局经济结构、进一步城市化以及保障进城人员的合法权益，从而达到大幅减少流动人口的目的，才能缓解交通压力。

　　此前，国家发改委副主任刘铁男曾表示，2012年春运期间客流量将达到31.58亿人次，同比增长9.1%。面对逐年攀升的客流量，能顺利买到回家的车票已成为不少人的奢望。如何有效化解客流压力，从根本上改变春运环境，已成为了老生常谈的问题，但时至今日仍然没有得以解决。

　　苏海南对中新网财经频道表示，目前这种流动是有其客观必然性，主要是由于农业生产所获得的收益太低。“要解决这种人潮流动，特别是购票难、乘车难等问题，最根本的途径就是减少大规模的流动人口。我们的经济结构布局存在很多不合理之处。东部沿海的第二产业和第三产业的发展规模吸纳了大量就业。由于大规模的异地就业，才会出现动辄上亿人的流动。”他说。

　　在谈到如何解决这一问题时，他指出，首先要合理布局经济结构，使大量劳动力就地就近的就业；其次，要进一步推进城市化，“如果农村人口转为市民，在城市定居下来，就不存在逢年过节大规模的回乡探亲潮了”；再次，异地或就近就业的农民工的权益要得到较好的保障，使其能较好的融入这个城市，得到应有的生活保障；最后，在现有交通设施建设的基础上，合理的扩大交通线路的建设，提高运力。他再次强调，只有经济结构布局合理化、城镇化，使农民异地就业的人口大量减少，才是解决春运巨大压力的根本出路。

　　苏海南指出，城镇化是方向，近一年来我国城市化又上升了1~2个百分点，但当被问及目前的城镇化对缓解春运压力起到多大作用时，他坦承，目前还没有相关的量化数据。

　　通过城市化缓解春运压力的观点由来已久，但至今为止不见成效。对此，苏海南预测说：“城镇化起码要达到70%以上，使流动人口减少一半或一半多，才能显著缓解春运的压力。而根本还是在于大幅减少流动人口的规模。”