旅游市场难防“宰客风” 行业规范要做监管主力(2)

　　景点门票连年涨

　　维护费只是“新花样”？

　　除此以外，国内热门旅游景点门票的价格上涨也是推高旅游成本的一大主要因素。据武汉市物价局出台的最新价格文件，武汉植物园和东湖落雁景区的门票价格将分别由30元/人次和10元/人次，调整为40元/人次和13元/人次，两个景点的门票价格分别提高了3元和10元。

　　作为传统旅游大省，四川省热门景点的门票也是连年涨价。例如峨眉山，在2001年和2003年两次提高门票价格，涨价幅度分别为33%和50%；桂林和黄山也在2004年和2005年分别做出了将门票价格提高75%和67%的决定。刚刚过去的2011年，旅游景点门票“涨价潮”依然延续，最高涨幅竟达6倍。

　　据英国媒体所创立的“巨无霸指数”对比，中国景区门票远超国外，九寨沟门票价格则以14.29个“巨无霸”的购买力排名第三(排在前两位的是张家界与黄山)。四川境内多个景区门票的“巨无霸”购买力也远远超过了国外著名景区。

　　与此同时，云南多个古城开征的古城维护费，变相提高了景点的门票价格，引起广泛关注。1月30日，云南省拟按每人次30元的标准，对进入香格里拉独克宗古城范围的游客收取独克宗古城维护费。缴纳过古城维护费的游客，停留在香格里拉期间再次或多次进入独克宗古城的，不再缴纳古城维护费。这是继大理、丽江之后，云南又一古城将开征维护费。

　　反馈渠道单一

　　行业规范要当监管主力

　　不难想象，游客身在异乡遇到“宰客”也是万般无奈，抱怨之声众多却难寻解决之道，对于向相关部门投诉的方式，大多数人抱有这怀疑态度，而旅游投诉量“归零”与网友怨声载道的同时存在，就是最好的证明。

　　与国内旅游市场迅猛发展矛盾的是，旅游市场的行业自律体系和服务管理质量并未在短期内快速提升。投诉数量也并不能真实的反应旅游市场的运行情况，相反，网友们曝出的各种旅游乱象，反而证明了旅游管理系统中的反馈机制出现了问题。游客想投诉，却没有渠道投诉，或者有渠道投诉，但渠道不畅，因而游客尽管牢骚满腹，但只能作罢。说是渠道不畅，并非虚言。

　　对此，三亚市旅游发展委员会副主任周春华表示，“大家喜欢三亚，期望值也很高，然而，作为一个快速发展起来的旅游城市，短期内聚集49万游客，给基础设施、城市管理带来极大压力，难免存在一些问题。”

　　因此，旅游市场的管理单靠政府监管是远远不够的，行业自律和自觉管理才是禁绝“宰客风”的有效手段。据《人民日报》报道，针对出租车拒载现象，三亚市出租汽车协会曾发出倡议：“坚决做到不拒载、不宰客、按规定使用计价器、不乱收费。”

　　然而，“出租车行业归交通部门管，虽然涉足旅游业，旅游委很难监督，容易出现‘管理真空’。”海南省旅游发展研究会会长王健生如是说。其实，如果汽车协会可以做得更多，不仅限于发出倡议，也许效果会更加明显。

　　例如，如果出租车协会的会员公司内部都将“宰客、拒载”作为处罚司机的要素，落实到具体人头，相较比交通部门的大海捞针更有针对性，也更具长效性。同时，在会员公司间也构建团队式的奖惩制度，守规则的公司将获得更多的优势资源和补贴，而违规数量过多的公司将渐渐失去市场，最终被淘汰掉。(中新网财经频道)