温家宝强调进出口发展 高附加值成赢得市场立足点

　　导读：国务院总理温家宝在广东考察时指出，进出口政策要总体保持稳定，并要求把这个信息尽快传递给广大企业。2月6日，经济之声聚焦：如何理解温总理一再强调的保持"进出口稳定发展"？今年全年的进出口贸易会面临怎样的挑战？外贸企业的避险意识和谨慎心态是否会因此有所改观？

　　据经济之声《央广财经评论》报道，国务院总理2月3号到4号在广东省考察，并听取基层干部群众对政府工作的意见和建议，其中针对当前的进出口形势，温家宝说，面对严峻的形势，企业要特别注重提升竞争力，包括加大研发力度，培育自主品牌，调整出口结构，开辟新的市场。进出口政策要总体保持稳定。如果要做调整，也应当是鼓励性的多于限制性的。这个信息要尽快传递给广大企业。温家宝特别强调，现在欧洲面临债务危机，我们要从战略上考虑对欧关系，维护国家利益。一方面，我们最大的出口市场在欧洲。另一方面，欧洲又是我们引进技术的最大来源地。从这个角度看，帮助稳定欧洲市场，实际上也是帮助我们自己。我们要让社会各界了解这一点。

　　温总理的这一番话，透露出未来我国进出口政策的哪些信号呢？经济之声特约评论员、国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对此带来分析和评论。

　　进出口对中国经济增长、就业及上游配套产业影响大

　　上个月底，温家宝总理主持召开国务院第六次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告》时，提出了当前重点工作之一是"促进对外贸易稳定发展"，几天后赴广东考察时专门谈到了进出口政策要总体保持稳定，如果要做调整，也应当是鼓励性的多于限制性的。温总理为什么一再强调进出口要"稳定发展"？

　　张建平：首先，进出口对中国经济增长的影响是比较大的，进出口对中国经济增长的贡献从历史数据上我们可以看到好的时候2-3个百分点，不好的时候负的2-3个百分点也是有过的。基于这样的情况，如果进出口是正的增长的话，那就会对中国经济增长做正的贡献，如果是反向的话对中国经济的负面影响就非常大。

　　另外一方面进出口对中国就业的影响非常大，我们每年新增1千万的劳动力，必须要保持8%的增长，出口部门包括、加工贸易部门也包括一般的就业部门会提供很多的就业机会，特别是劳动密集型的就业机会，对于我们的社会稳定是非常重要的。

　　第三点，出口部门实际上还要带动内地特别是中西部的很多上游的配套的产业的发展，所以比如说美国金融危机的时候，中国经济也受影响，这个影响的链条就是外部需求受到影响之后，我们的出口部门受影响，接着就是内地的上游产业受影响。所以从这个角度上来讲，我想这就是为了我们保持2012年的经济能够稳定的增长，总理要强调我们必须要保持进出口政策的稳定和保持对外贸易形势的稳定。

　　2012年中国进出口遇挑战 应采取审慎态度

　　著名经济学家樊纲日前对今年的出口形势做了一个预测，他认为欧美经济并不会出现衰退，只是会长期处于一种低迷的状态，随着人民币升值预期的下降，中国的出口形势也不会太差，预计今年将会有10%的增长，这个观点是不是有些乐观呢？

　　张建平：其实我觉得他这个观点相对而言应该是比较审慎的，而且他的前提是在于欧债危机基本上能够得到控制，情况不会出现最糟糕的情况，审慎的预测中国的出口能有10%的增长。实际上在正常的情况下，比如说在欧美市场正常的情况下，通常中国的外贸增长速度是比较高的，应该都是在20%以上，因此我觉得它这个数据已经是降低了很多期望值。

　　实际上，我们现在主要是对发达国家的市场依赖还是比较大的，特别是欧洲市场这种外需的不确定性，在经济全球化的背景下，它也和美国的市场和日本的市场紧密的关联在一起，同时也进一步地和其他发展中国家和新兴市场国家的市场都关联在一起，所以面对这种不确定性，我想我们需要有一种审慎的态度，同时做好向负面发展的思想准备。

　　温总理一直在强调，要保持进出口的稳定稳定，言下之意就是说我们今年的进出口还是会有一些挑战的，而且这种挑战最主要还是来自于发达经济体市场需求的稳定。

　　人民币跨境结算逐步扩大 有利于降低风险

　　现在人民币跨境贸易结算的范围和便利性都在扩大，这有利于抵御人民币升值给出口带来的风险，2012年我们会不会加大对这一措施运用的力度呢？

　　张建平：这是肯定的，而且我觉得人民币跨境贸易的结算，实际上和人民币的这种国际清算、国际投资等等措施，都是人民币国际化进程当中非常重要的一步，特别是对于中国的外贸企业来讲，人民币跨境贸易结算有利于企业降低外汇的风险、汇率的风险。但是我也想说，虽然目前来讲人民币跨境贸易结算占的比重对中国国际贸易结算的比重相对来讲还比较小，对进出口的影响也不是那么大，但是这只是一个开始，还需要有一个发展的过程。

　　帮助欧洲市场将有效促进中国企业开拓市场

　　关于欧债危机问题，温家宝总理说帮助人家其实就是帮助我们自己。那么在结合我们上边提到的总体保持进出口的政策稳定，如果说我们帮助欧洲市场会给我们自己的中小企业带来多大的直接上的好处？

　　张建平：我想这个是显而易见的。首先，毕竟欧盟在中国的出口市场份额当中占据的比重高达17%，再加上美国约有15%、16%，还有日本的百分之十几，发达国家的市场份额对中国几乎占到四成以上。这样大的一个市场份额，如果我们在帮助欧洲的时候也稳定了欧洲市场的这部分需求，这同时也会对全球经济的稳定增长也包括我们开拓新兴市场都会带来好处。

　　另外非常重要的一点，温总理提到了我们对欧洲的技术依赖度还是比较高的，特别是一些高新技术、节能环保的技术，我们所谓的战略性新兴产业的相关技术，这样的话欧洲都是我们非常重要的一个来源。那么从这个意义上来讲，我想会给我们的很多企业也包括我们的中小企业都会带来很多的机遇。

　　赢得市场的根本立足点：品牌、技术及高附加值

　　在去年底的广交会上尽管来自欧洲市场的采购商品数量不大，但是越来越多的外贸企业倾向于接短期订单或者是小额订单，避险的意识和谨慎的心态越来越明显了，那么今后企业的态度会不会继续发生这样的转变？

　　张建平：我想这个应该取决于大家对欧债危机形势的判断以及整个市场情况的变化，然后才能做出一个判断。其实企业接短期小额订单一方面是因为他们有危机意识，另外一个我想可能也是无奈的选择，因为欧洲本身来讲现在在不景气的情况下可能也很难给出长期的大额的订单，那么对企业来讲，我们经历了美国金融危机的考验之后，现在应该看到对于无论是对于发达国家的市场还是对于发展中国家的市场，将来赢得市场的根本立足点仍然是依靠自己的品牌、技术和高附加值，这样才能立于不败之地，所以从这个意义上来讲，非常希望企业能够大力发展自主品牌，不断提升自己的附加值，这样面对任何的风险我们可能都有应对之道。