探索可持续性发展 大连老工业基地的低碳之路(2)

　　而以前坐落在市区中心梭鱼湾地带的老特钢厂，则是特钢不特，工艺极其落后，早已处于淘汰阶段。因此，这个企业和全市其他200多家市内企业一样，在大连市产业重构布局上成为搬迁改造的一枚棋子。东北特钢集团董事长赵明远说：“从企业内部看，东北特钢大连基地环保搬迁项目是百年不遇的机遇，又赶上东北老工业基地振兴战略的实施，这样的机遇决不能错过！”

　　与东北特钢一样，迁出主城区的大批老企业，搬进产业园区、产业基地，在搬迁中实现升级改造，获得了新的发展空间。同时，借助老工业基地振兴战略，大连的传统制造业跃上高端，上马了一大批涉及核电、造船、石化等装备制造业的高端项目，蓄积了发展能量，并迅速转化成发展优势。

　　去年年底，大连市经信委对全市战略性新兴产业进行了一次深入调研，结果令人欣喜：战略性新兴产业在大连市已初具规模，产值占全市规模以上工业的比重达到65%，成为工业经济增长的主要带动因素。

　　把城市建在森林里

　　山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云是大连执著的追求，目前全市森林覆盖率达41.5%

　　大连傍海依山，是个多丘陵的城市。十多年以前，就曾以拆墙透绿、见缝插绿、立体披绿、屋顶铺绿，“让人出家门进花园、城市建在花园里”而闻名全国。近几年来，追求绿色的大连，又掀起了一场新的绿色浪潮，这就是创建国家森林城市，实现“山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云”的目标。

　　从2009年开始，大连市陆续启动“创建国家森林城市十大工程”，其内容涵盖城区造林绿化、森林公园建设、道路绿化工程、生态河绿化工程、荒山造林补植工程、防沙治沙林工程、水源涵养林工程、矿山(坑)植被修复工程等十个方面。这十大工程，项项实在，处处亮点，最引人注目之处是投入机制的创新保障，这就是形成政府财政投入为主、社会融资为辅、全民共同参与。这几年，全市的绿化工程建设，市本级财政投资比例都在70%以上，最高的达到85%。仅2011年，市和区市县两级财政和社会各界筹措的植树造林资金就达100亿元，造林119万亩，植树3.4亿株。

　　而绿色的回报同样诱人：目前，全市森林覆盖率达到41.5%，林木绿化率达到42.99%，城区建成区森林覆盖率达到44%，绿地率达到42.2%，城市人均公共绿地面积达到13平方米。

　　与此同步，大规模的减排工程强力推进。截至目前，全市共建成29座污水处理厂，污水处理能力达113.8万吨/日，城市污水治理率达到90%以上。全市8家现役燃烧电厂和9家供暖企业20台75蒸吨以上锅炉脱硫设施全部实现改造，燃烧电厂机组脱硫率达99.6%。