财政部解析去年税收结构:汽车房产税种增速回落(2)
(五)个人所得税
2011年个人所得税实现收入6054.09亿元,同比增长25.2%。个人所得税收入占税收总收入的比重为6.7%。
分项目看,财产转让所得税快速增长,同比增长79.2%,其中房屋转让所得税同比增长31.6%;劳务报酬所得税、工资薪金所得税和个体工商户生产经营所得税实现较快增长,同比分别增长28.0%、23.6%和13.1%;储蓄利息所得税收入同比下降56.4%。
个人所得税的税基是个人(主要是城镇居民)收入。
个人所得税收入实现快速增长的主要原因:一是随着资本市场和艺术品市场发展,个人股权转让以及拍卖收入大幅增长,带动居民财产转让所得税快速增长。二是居民收入持续增长,2011年全国城镇居民人均可支配收入同比增长14.1%,带动工资薪金、个体工商户生产经营所得税较快增长。三是税务机关加强了对高收入者及股权转让个人所得税的征管,保证了相关个人所得税税款的及时足额入库。
需要说明的是,受9月1日起实施个人所得税改革的影响,四季度工资薪金所得税和个体工商户生产经营所得税出现负增长,同比下降幅度较大,其中,四季度工资薪金所得税同比下降11.1%,个体工商户生产经营所得税同比下降10.7%。
(六)进口税收
2011年进口货物增值税、消费税实现收入13560.26亿元,同比增长29.3%,比上年增速回落6.4个百分点。关税实现收入2559.10亿元,同比增长26.2%,比上年增速回落10.5个百分点。进口税收收入占税收总收入的比重为18%。
关税和进口货物增值税、消费税的税基是一般贸易进口额。
进口税收快速增长的主要原因是一般贸易进口额较快增长。2011年一般贸易进口额同比增长31.0%。大宗商品和一些重点商品进口额均有不同程度的增长,其中增长较快的有天然橡胶、原油和铁矿砂,同比分别增长65.5%、45.3%和40.9%。
三、其他税种收入情况
(一)契税
2011年契税实现收入2763.61亿元,同比增长12.1%,比上年增速回落30个百分点。契税收入占税收总收入的比重为3.1%。
契税的税基大体相当于土地和房产的交易总金额,土地的交易额与国土部门的用地规划密切相关,房产的交易额主要受新建住房、二手房的交易量和价格的影响。
契税收入增速回落的主要原因是商品房销售额增速放缓,房地产开发商购置土地的意愿下降,全年房地产开发企业土地购置面积同比增长2.6%,比上年增速回落22.6个百分点。
(二)土地增值税
2011年土地增值税实现收入2062.51亿元,同比增长61.3%,比上年增速回落16.3个百分点。土地增值税收入占税收总收入的比重为2.3%。
土地增值税的税基是纳税人销售新建房屋和二手房的土地增值收益总额。
土地增值税实现高速增长的主要原因:一是从2010年5月起税务机关提高了土地增值税预征率,2011年上半年土地增值税一直保持高速增长,形成政策翘尾增收。二是房地产交易额保持较快增长,2011年全国商品房销售额同比增加12.1%。
(三)房产税
2011年房产税实现收入1102.36亿元,同比增长23.3%。房产税收入占税收总收入的比重为1.2%。
房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额,它的增长速度是由纳税人房产的保有总量和房屋出租价格的增长速度决定的。
房产税收入快速增长的主要原因:一是办公楼和商业营业用房的保有量一直保持快速增长。2011年办公楼销售额同比增长16.1%,商业营业用房销售额同比增长23.7%。二是房屋租赁价格上升,2011年居民消费价格中的居住类价格上涨5.3%。