中山进出口“转负” 海关报关员自称清闲得心虚

　　已经是早上9时30分了，但在中山海关石岐办事处报关大厅内，前来办理报关业务的报关员只有稀稀落落的几个人，来自中山市三乡某报关服务公司的报关员阿芝就是其中之一。

　　“人不多，要报的单也不多，所以不着急。老板们在观望，我们清闲得有些心虚。”阿芝拿着手中的文件袋，告诉记者，里面共有10票需要报关，这就是一天的任务，“今年的业务量少了很多，去年这个时候，每天至少需要报20票。”

　　“单量只有去年同期一半”

　　海关一般都是早晨8时30分上班，在海关上班前，报关员一般都要提前到达海关。由于很多工厂都在镇区，一般不在城市中心，所以很多的报关员要早早起床，尽可能排在前面，以便上午就能完成工作。

　　过去，阿芝的工作状态基本上都是这样的，但现在她不需要早早起床了——一方面，海关的一些电子化操作及一站式通关省去了很多麻烦；另一方面，受经济环境不景气影响，企业前来报关的报关员少了不少，而报关员的单量大多也没之前那么多，排队的时间少了很多。

　　“去年这个时候，我们每天至少要报20票，而今年这个时候基本每天就10票，单量少了一半。”阿芝笑着说，过去每天手里拿着一大叠单，风风火火跑来跑去，生怕报不完，现在则慢慢递单，一点也不心急，“单量只有去年一半，很轻松。”

　　事实上，除了每天的单量减少之外，同阿芝公司有业务往来的工厂、公司数量也较之前大缩水，“具体数值我不清楚，但金融危机发生以来，总数大约减少了1/3，有些企业倒闭了，有些企业转为三资企业了。”

　　有近20年报关经验的阿芝，同时兼着报关公司石岐组组长的职务。据阿芝介绍，石岐组原来有11人，现在总人数少了2人，但现在大家工作起来比以前还要轻松一些。

　　“担心没人做，企业有单不敢接”

　　因为公司代理着多家工厂和企业的报关业务，阿芝经常要往工厂和企业跑。

　　“走遍工厂，门口几乎都挂着一个牌子——大量招普工。”阿芝介绍说，很少看到企业缺工达到这种程度。

　　有的企业接到订单，担心招不到工，到时出不了货。有的企业招到工了，现在的订单又不稳定，一旦“断粮”，又怕维持不了生计。

　　阿芝表示，基于这些考虑，现在很多工厂的老板都在观望，看今年上半年能不能维持下去，大家都在想开源节流的法子，“有些企业本来可接10单，现在只接一半，仅仅保持正常生产即可；有些企业在裁员，以减少开支维持上半年运营。”

　　“这几年，常常遇到这样的企业，仅仅是因为一张订单出问题，不能按期出货或者对方违约，导致资金周转不灵，然后引发员工讨薪等问题，企业很快就倒闭了。”阿芝表示，每当遇到这样的情况，自己和同事都很惊讶，“曾经风光无限的一家企业，说倒闭就倒闭了，真是不可思议。”

　　惊讶归惊讶，但由于每天有大量的工作要做，阿芝和她的同事并不会去深究这些看起来一切很正常的企业，为什么很多时候仅仅是一张订单的问题，就要了这家企业的“命”。

　　“经济形势与报关员出行方式挂钩”

　　或许，在很多人的印象中，报关员的工作就是坐在办公室里，收集整理各类资料，然后往海关等部门传递资料。

　　事实上，完全不是这样子。

　　报关员一天大部分的工作时间都是在报关大厅里度过，报关大厅和他们的办公室差不多。报关员们站在办理各类手续的窗口前排队办理。每天海关大厅内的人，几乎全是办手续的报关员，每个人都会有个随身的文件袋，里面放着各类办手续的文件、印章、文具。

　　由于大部分工厂企业都是在镇区，虽然中山海关在部分镇区也设置了办事处，但还是有不少报关员需要到石岐办理业务。

　　“我们每天过来石岐报关，公司都给我们派车，但很多小一点的工厂或者报关公司，报关员都是自己打车过来报关。”阿芝表示，“很多报关员每天不少时间就在车上耗掉了。”

　　“2007年之前，不少公司有报关业务时，都会派车送报关员去海关，但金融危机之后，大部分公司都取消了报关员的这一待遇。”阿芝给记者算了一笔账，金融危机之后不少公司的订单减少，有时候报关员出来一趟就只报一票，派个车很不划算。此外，油价持续上涨，司机工价上涨，更多公司不愿意派车了。在阿芝看来，这种报关员出行方式居然直接与经济形势好坏挂钩多少“有点好笑”。

　　“玩具等非必需品出口最艰难”

　　2012年1月，中山市服装及衣着附件出口2亿美元，下降17.5%；鞋类出口0.9亿美元，下降25.2%；灯具、照明装置及类似品出口0.7亿美元，下降24.1%；家具及其零件出口0.6亿美元，下降7.5%。

　　据阿芝介绍，从目前他们代理的报关单来看，制衣、铝制品等生活必需品的出口情况相对比较稳定，而玩具等非生活必需品出口则最为艰难。

　　作为一名老报关员，阿芝对报关的流程非常之熟悉，同时，在当前外贸形势遭遇诸多挑战的时期，她也深切感受到近几年来在经济大环境不好的形势下，政府部门在通关环节给予企业的帮扶。

　　“最明显的就是通关效率比以前有很大的提高。”阿芝告诉记者，随着通关流程电子化程度越来越高，过去报关员拿着文件夹到处跑的场景越来越少见，报关员不仅不用排队等候，而且报关时间也缩短很多。

　　阿芝告诉记者，针对金融危机后企业普遍出现的订单“短、频、快”现象，海关部门在通关环节给予支持，提出了上门监管、24小时预约通关、预归类预审价、保税物流中心夜间通关、“保税物流中心-中山港”区港联动作业等便利服务措施，努力为企业特事特办、急事急办，让不少急单、小单得以顺利出口。

　　记者 刘红辉 通讯员 邓进发