财政收入领跑GDP 中国财长解缘由

　　中新社北京3月6日电 中国财政部部长谢旭人6日在北京表示，2011年中国财政收入增长较快，主要是因为经济发展较快、企业效益提高幅度较大以及物价上涨等因素。其中，税收的增长完全依托于经济增长。

　　2011年，中国财政收入增长24.8%，远远领先同期国内生产总值(GDP)9.2%的增幅。谢旭人今天在十一届全国人大五次会议记者会上解释了两者差距较大的原因。

　　他说，财政收入特别是税收收入是以现价计算的，但GDP9.2%的增幅是按照不变价计算出来。如果按照现价计算，2011年中国的GDP增幅达到17.4%。GDP17.4%的现价增幅，与财政收入24.8%增幅之间的差距已大为缩小。按照现价还是不变价计算，是导致GDP与财政收入增幅差距较大的主要因素。

　　2011年，中国进口环节税收、企业所得税、增值税和消费税都增长较快。谢旭人指出，这些税种收入的增长，与各自的税基增长基本同步，没有超过多少。其中，增长较快的进口环节税收，2011年超过预算2729亿元，约占当年中央财政超收金额的一半。进口增长可以导致进口环节税收的增长，但计算GDP时，进口的规模越大、GDP规模反而会越小。

　　对于物价因素，谢旭人表示，2011年的财政收入增长中，物价因素贡献了大约10个百分点。同年，中国物价上涨了5.4%。但通货紧缩、价格负增长时，中国也曾出现过财政收入增幅低于GDP增幅的现象。

　　上述原因之外，一些政策性因素也导致中国财政收入呈增长态势。近几年，中国不断加强对财政预算的管理，把地方政府原先的预算外资金统一纳入公共预算和基金预算进行管理。谢旭人介绍说，初步测算，去年全国10万多亿元的财政收入中，这一部分收入约有2500亿元。

　　在回答记者提问时，谢旭人还表示，不能简单的用间接税占税收总收入的比重，衡量商品含税量的高低。商品价格中不但包括间接税收，也包括企业所得税、房产税等直接税收。这些税收都摊入商品成本，通过价格体现。(完)