商务部通报1-9月我国商务运行情况（全文）(3)

　　【中新社记者】:我们看到9月份实际使用外资又出现了6.8%的同比下降，请问发言人对今年全年吸收外资的走势有何研判？

　　【沈丹阳】:关于我国利用外资的形势和走势问题我已在此前的发布会多次谈到。目前我国利用外资正处于调整期。利用外资的总体规模虽略有下降，但并未出现明显下降。与此同时，利用外资的结构、质量和水平均出现了可喜变化，如中部地区利用外资呈现快速增长(1-9月中部地区实际使用外资同比增长16.5%)。如果扣除房地产因素，服务业利用外资也是增长的，从外资产业结构调整角度看这也是积极的变化。因此，我们认为这样的调整是正常的、积极的。通过我们与一些在华投资的大型企业座谈、沟通的情况看，外资企业对在中国的长期发展仍然充满信心。中国欧盟商会、欧洲商会、美国商会等其他组织、机构也做了类似调查，得出同样的结论，所以我们认为我国利用外资的总体趋势还是积极、健康发展的。谢谢。

　　【凤凰卫视记者】:第一个问题关于中日经贸关系的，可否帮我们列一下两国的贸易额以及相互投资的额度？第二个问题和美国有关，我们看到美国白宫又出了一份调查，对华为的事情有了一个跟进，另外我们发现中国有一家公司三一重工最近在起诉奥巴马政府，请问您怎么看待以企业为主的这种经贸纠纷行为。

　　【沈丹阳】:9月份中日贸易的数据以及相互投资的相关数据请新闻办会后向您提供。

　　中美经贸关系刚才已讲了很多。关于三一集团的事，我们已经注意到，奥巴马总统在9月28日签署了一个行政命令，认定中国三一集团关联企业RALLS公司通过收购俄勒冈州风电厂的项目有可能损害美国国家安全，决定禁止这项交易，中方对此高度关注。我们也注意到，三一集团所属公司日前就美国有关方面以国家安全为由禁止该公司并购俄勒冈州风电厂项目的行政裁决提出了诉讼。这是中国企业运用法律手段维护自身利益的选择。对于中国企业在美投资项目再次被拒绝批准，商务部将密切跟踪事态的进展，对于RALLS公司提出的诉讼案，我们希望美国司法部门公正、公平、公开地审理。美国政府以国家安全为由拒绝批准中国关联企业在美国投资的项目已经不是第一次了。美国这样的决定将会影响中国企业赴美投资的积极性，损人不利己。实际上1-9月份中国企业对全球各地的投资，增长幅度最低的是美国，因为我们对很多国家地区增速都达40%-50%，对美国增长14.3%。这种行为实际上很不利于中国企业对美国的投资，对美国没有好处，就是我们常说的，损人不利己。我们希望美方能猛然醒悟，迷途知返。谢谢。

　　【上海证券报记者】:我有两个问题。第一，最近有消息称，为了扩大内需促进消费，商务部要重启汽车下乡，请问这一消息是否属实，如属实，将在产品份额上有什么异同？第二个问题是，我们知道“调结构、稳增长和转方式”是今年外贸的重点工作，在形势很严峻的情况下，“稳增长”成为重中之重，那么“调结构”和“转方式”这两项工作会不会被忽略，商务部将如何推进这项工作？谢谢。

　　【沈丹阳】:关于您提的第一个问题，是否重启汽车下乡，还有与其他一些产品相关的促进消费的新政策，很多媒体在猜测，也有很多专家、部门、地方提出了促进消费的政策建议。这些政策建议有关部门还在研究中。什么时候出台、出台什么样的政策，要以正式的发布为准，现在还没有很明确的消息可以告诉你。

　　关于对外贸易“转方式、调结构”这项工作，有人担心今年外贸主要的目标是稳增长，会不会在转方式、调结构方面有所忽略，实际上这种担心是不必要的。今年以来，虽然外贸形势严峻复杂，商务部和各级商务部门不仅没有因为这种形势而忽略转方式、调结构的工作，相反，我们更进一步地采取措施推动相关工作，并且取得了明显成效。前九个月，我们自主品牌产品的出口比重，民营企业的出口份额都有明显提高；国际市场结构、国内区域布局结构、贸易方式结构和出口商品结构都得到了进一步的优化。

　　从自主品牌产品出口比重看，根据机电、轻工、纺织等进出口商会的估算，目前自主品牌总体出口占一般贸易出口的比重已经达到了7.5%左右，其中五金、建材产品自主品牌出口比重已经提高到15%左右，机电产品有12%，这些比重明显都比过去提高。我国各类出口企业中，拥有自主品牌的已经有20%左右，世界品牌实验室2004年曾经发布的世界品牌500强中，中国品牌只有海尔一家入选。今年，同样这个排行榜中，中国品牌已经达到了21个，总数居全球第6位。明略行(Millward Brown)2006年首次发布最具价值全球品牌百强榜，中国品牌2006年只有一家，今年的榜单中，中国品牌已经有13个。品牌企业的出口规模和成交价格明显提升，平均每个品牌企业出口规模大概是非品牌企业的5倍左右，今年广交会第111届的春交会上品牌参展企业平均成交893.3万美元，是非品牌企业的5.7倍。在今年这样困难的形势下，多数品牌企业不仅出口成交仍然有较大幅度的增长，而且卖价也比较好、利润也不错。比如浙江省出口品牌商品成交价就高出其他非品牌企业的成交价的10%-15%左右。

　　从民营企业出口份额看，今年1-9月民营企业出口占全国出口总额的33.3%，达到了历史最高点，比上年同期提高了3.6个百分点。在外贸体制改革之前，民营企业不能有出口经营权，而这些年出口比重一直提升，现在已经到了三分之一。

　　从国际市场结构来看，今年1-9月，我们和新兴市场贸易额占外贸总额比重又比去年底提高了1个百分点，现在达到了将近56%。过去我们经常讲，中国的外贸出口市场主要是欧美日或周边香港、东盟，而现在对新兴市场我们的出口已经到了56%。

　　从国内的区域布局来看，过去的外贸进出口主要是沿海，“广、大、上、青、天”，其他地区很少，而今年1-9月份，中西部的贸易额占我国的贸易比重已经达到了12.7%，这个比重比去年提高了1.3个百分点。

　　从贸易方式结构来看，一般贸易占外贸总额的比重现在已经达到了52.7%，加工贸易现在是34.6%。这也是一个很大的变化，有一段时间加工贸易是半壁江山，甚至更多一点。

　　从出口商品来看，机电产品出口占总的出口总额的比重又比去年提高了0.2个百分点，达到57.2%。

　　所以，从这几个方面就能看出，今年在这样一个形势下，我们对外贸易的“转方式”、“调结构”都取得了非常积极的进展，谢谢。

　　【彭博新闻社记者】:第一个问题关于中国的对外直接投资，1-9月份同比增速虽然还是28.9%，但是相比1-8月份已经有大概十个百分点的下降，这表示9月份中国的对外直接投资，无论是同比还是环比都有所下降，请问这是为什么？第二个问题关于一个并购案例，瑞士的佳能公司正在收购加拿大最大的谷物集团维特拉，请问中国商务部有没有收到有关本案例的反垄断审查申请，谢谢。

　　【沈丹阳】:关于对外投资，1-8月份和1-9月份的数据我们一般不拿来做简单的比较，而是累计地比较。有时候一个并购项目投资几十亿美元甚至上百亿美元，就会影响到同比的数据变化，所以我们要看累计的情况或全年的情况。从前三个季度的情况来看，中国对外投资继续保持快速增长势头。我们分析，之所以能够保持这么快的增长，主要是两个方面的原因：一方面是中国各级政府部门和企业对促进“走出去”的热情很高，比如江苏、山东、深圳等，政府对于走出去都采取积极促进措施，而且起到了很好的成效。另一方面，全球经济的平稳发展和全球各国致力于经济危机复苏，各国积极招商引资(不仅是中国在招商引资，全世界包括美国都在招商引资)。这两方面的因素叠加后，使中国企业走出去实现了快速的增长。

　　如果从技术因素分析，这么快的增长，主要体现在哪里？主要体现在三个方面：一是并购大幅度增长。前9个月通过并购方式实现的直接投资达到了140亿美元，占同期对外直接投资的26%多。第二个是从投资的国别地区来看，除了对美国增幅较低以外，对其他地区全面开花。对亚洲增长了48.9%，对非洲增长了将近22%，对香港投资增长了50.8%，对俄罗斯增长了35%，对东盟增长了27.6%，对美国只增长14.3%。第三，从行业来看，我们对外直接投资的领域非常广泛。不是有些人想象的只是在能源领域和房地产或其他什么领域，其实我们对外投资的领域很宽。今年流向商务服务业的高一些，增长62.7%，建筑业投资增长83.3%。

　　关于您提到的瑞士并购案的情况，我还不太了解，还没得到这方面的信息，反垄断局是否收到并购的反垄断审查申请我们会再了解一下。谢谢。

　　【路透社记者】:最近在美国的大选中，两党的候选人一直在激烈批评中国，在人民币方面或者贸易方面，我想知道这样的批评对中国公司和中美关系有没有实际的不良影响？昨天WTO关于美国电工钢的报告，中方觉得这个判决是不是公平的？谢谢。

　　【沈丹阳】:您问的这两个问题恰恰已经有答案了。第一个问题我刚才讲了很多，美国的一些政治人物对中美经贸关系说三道四，我们对这种把经贸问题政治化的做法和说法都是不赞成的、反对的。至于是否会对中美经贸关系产生影响，听其言还要观其行，看下一步会怎么发展，我们是有担心的，搞不好会影响中美经贸关系。

　　关于WTO的裁决报告，是昨天半夜才得到消息，我们昨天半夜就在商务网站上发了一个商务部条法司负责人谈话，我们历来对世贸组织的裁决是尊重的，同时我们也会发表自己的看法和诉求，按照世贸组织的规则维护自己的权益。谢谢。

　　【沈丹阳】:今天的发布会就开到这里，谢谢大家。

　　(中新网财经频道据网络文字直播整理)