中国首份产业升级报告发布 称解决就业困扰中国

　　中新社博鳌4月6日电 (董冠洋 周锐)《2013中国产业升级研究》6日在博鳌亚洲论坛2013年会上发布。据发布方介绍，该报告为中国首份产业升级报告。报告指出，产业结构升级不可避免将造成就业机会减少，中国必须直面协调产业升级与就业保障的难题。

　　中国官方曾在不同时期多次强调“就业是民生之本”，而当打造“中国经济升级版”与保障就业发生碰撞，中国必须探索路径实现两者“同步升级”。

　　报告称，解决就业问题将长期困扰中国。目前中国尚有2亿余农村剩余劳动力，而随城镇化推进，预计未来20年将有逾3亿农村劳动力流向城市，就业需求持续增加。但同时，产业升级，特别是劳动密集型产业的转型，又必然导致就业机会的减少。

　　对此，报告建议，中国应通过发展服务业弥补产业结构升级引发的就业机会减少，同时基于资源禀赋特征和比较优势，维持适量的劳动密集型产业，特别是在中西部地区。

　　除了直面就业与升级的协调难题，报告亦指出，巨大的国际竞争压力、自主知识产权技术的缺乏等亦是中国产业结构升级无法回避的挑战。

　　报告分析，后金融危机时代，整个世界经济进入深刻调整变革阶段。发达国家方面，美日法等国相继推出“再制造业化战略”，并探索新技术革命。而印度、巴西、南非等发展中国家亦先后进入快速工业化阶段，其巨大的人口规模和市场需求将推高全球资源能源价格，削弱中国原有竞争优势。

　　此外，报告称，目前中国核心技术对外依存度超过50%，远高于美日5%左右的比例。当传统低成本竞争优势逐步减弱，中国必须加强创新能力推动产业结构优化升级，形成新的核心竞争力。

　　据了解，该报告由中国国际经济交流中心与华夏幸福基业股份有限公司联合撰写，在总结美日韩等发达经济体产业升级经验的同时，为中国发展战略新兴产业、高端装备制造业、节能环保产业等提出建议。(完)