城镇化：不能让农民卖血下馆子

　　博鳌·观察

　　城镇化——不能让农民卖血下馆子

　　“城镇化，应该处理好农民土地去留问题，不能一味想着赶农民进城，却让农民失去最后一块土地没法吃饭，这就如同让农民‘卖血下馆子’一样。”春华资本董事长胡祖六在此间抛出了上述观点。

　　与会人士在博鳌亚洲论坛2013年会上聚焦新型城镇化时，一致认为城镇化不应该吞噬农民最后一块土地。而中国社会科学院日前发布的《城乡一体化蓝皮书：中国城乡一体化发展报告(2012)》指出，欧洲多数国家是发达国家，但城市化水平约70%的国家是多数，而且以保护生态的名义划出一定不可工业化与城市化的区域，实际是保护农村。“农业现代化和农民社区化可能是未来农村发展的大方向，而不是简单为了农村土地，把农民赶到楼上，这并不是一个好的办法。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，一定要顺应经济社会发展趋势，尊重农民意愿，在保护农民利益的前提下，而不是以剥夺农民土地为目的的城镇化，这种城镇化搞来搞去肯定会搞歪。

　　蓝皮书指出，随着农村劳动力大量向城镇和工业部门转移，劳动力已逐步成为制约粮食生产的关键因素，解决明天“谁来种地”“谁来种粮”已是当务之急。迟福林认为，农民的市民化是经济发展趋势，也是农民自我选择的过程。从中国情况看，不可能消灭农民，中国保留30%左右的人从事农业生产，可能是比较合理的一个格局。

　　国土资源部副部长胡存智此前也表示，当前城镇化转型发展过程中存在一定的土地问题，主要是目前的集体土地不能流转，同时在集体土地产权的设置上还不够清晰。因此，农村土地的使用相关权益有待进一步改革。据新华社电