大连迎接达沃斯：严控经费做减法 城市治理做加法

　　鸟瞰大连国际会议中心，气势宏伟。这一座落在有着“钻石港湾”之称的东港商务区的“高大上”建筑，已经热情地张开了双臂，准备拥抱来自四方宾朋。

9月9日，2015夏季达沃斯年会将在大连开幕。作为世界经济论坛的战略合作伙伴，大连市为夏季达沃斯论坛的顺利举办做了大量的精心准备，一手做“减法”，一手做“加法”，把“家”收拾得更加敞亮。

更为重要的是，借着夏季达沃斯论坛这一开放性的国际平台，大连市全方位开展经贸合作谈判，取得了明显成效，城市的辐射力和国际影响力得到了进一步的提升。

严控经费做“减法”

走进气势磅礴的大连国际会议中心，处处散发着现代化的气息，工作人员正紧张有序地为大会的召开做最后的准备。

大连市夏季达沃斯论坛协调办公室副主任罗卫星告诉《经济日报》记者，会场每年都需要搭建。在今年达沃斯年会的筹办过程中，大连市明确提出，要认真执行中央“八项规定”，严格控制经费，节约开支。

在这一总体要求下，大连市在保证论坛对年会的需求、风格、质量不变的前提下，尽量压缩经费开支，明确凡正常工作经费已经具备的不得在年会筹备工作中列支；凡工作部门正常办公，不再增添新设备，办公设备则能租则租、能借则借；尽量使用往届论坛家具。

据统计，有超过7000件家具为往届年会使用过的家具，有超过9000件家具为会场的固有家具，占年会总使用家具的78%；确有需求的新家具购置了约2000件，通过招标总价格控制在60万元以内。这一举措将会场搭建费用降到最低限度。

国际会议中心的装修装饰招标搭建、会场绿植、物业服务、服装定做、会场家具、会议中心外墙清洗、文化晚宴、主题宣传品等项目则依法依规开展政府招标采购工作；统一安排工作人员的住宿与用餐，防止无序低效和铺张浪费。

在会务用车方面，罗卫星介绍说，夏季达沃斯年会历来倡导绿色环保会议风格，今年的年会筹备工作主打“绿色环保”牌，大量使用电动汽车作为会务用车，增加国产品牌、特别是大连生产电动汽车的保障用车数量。

目前，东风、曙光、奇瑞、宇通等多家车企赞助电动汽车已经落实到位。在新能源汽车生产和租赁企业提供的177台赞助车辆中，纯电动车数量为137台，占赞助车辆总数的77.4%，是历届达沃斯年会使用电动车辆数量最多的。这实现了历届夏季达沃斯年会上新能源汽车使用数量的新突破，也充分展示大连新能源产业基础和发展前景。

记者了解到，为保证电动汽车正常运行，大连市供电公司在大连市香格里拉大酒店地下停车场、国际会议中心地下停车场和港湾街1号停车场规划建设了57个充电桩。

城市治理做“加法”

在夏季达沃斯召开前，大连市修完了100多条路。在主干路、一些广场周围，以及会场周边，大连城建栽种的800多万盆鲜花正在争奇斗艳。

大连市夏季达沃斯论坛筹备协调委员会副主任、副市长卢林说，大连市委、市政府坚持把举办夏季达沃斯年会的过程作为优化城市环境、提升城市品质的过程，借着夏季达沃斯年会的强劲东风，“家”收拾得更干净，把大连打扮得更亮丽。

记者了解到，大连市全面启动了以治理“七乱”（乱建、乱占、乱办、乱劈、乱砍、乱毁、乱排）为主要内容的市容环境整治行动，加大综合整治力度，将市容环境整治进行到底，展示城市新形象、新风貌。

大连市行政执法局副局长孙功利介绍说，大连市中心城区共清理卫生死角2200余处、清除各类杂物和建筑垃圾17300多吨，清理占道烧烤3600余处，拆除乱搭棚厦2800余个，拆除大型违章广告牌匾34块，取缔占道市场和脏乱差早夜市97个。

大连市城建局则将整治内容重点由以整治占道烧烤、占道夜市为主，调整为对各类占道经营、店外经营、占道乱堆乱放、乱设废品收购站、占道乱停车和橱窗大字等全面整治；将整治区域重点由重点路街调整为向偏街背巷、居民小区、城乡结合部延伸。自7月中旬以来，共查处各类突出问题1326件次、现场解决1072件次、跟踪督办254件次，做到事事有跟踪、件件抓落实。

经过两个多月的大力整治，全市城区交通环境、生活环境和市民休闲、健身环境得到进一步提升，市容市貌进入并保持了新常态。

安全问题也是大连工作的重中之重。大连市安监局副局长李昊介绍说，今年以来，大连市采取一系列举措加强安全生产工作，强化忧患意识、责任意识、红线意识，层层落实责任，层层传导压力。

记者了解到，大连市委市政府主要领导和安监人员齐上阵，采取暗查暗访、夜查夜访、全面检查、突击抽查等方式检查企业安全生产工作，对不能保证安全的，一律停产停业整改。对所有企业提出要求，加强安全隐患排查，经过专家评估，拿出解决办法，不符合要求的坚决关掉。每个企业都必须有值班值守，公司负责人不许外出，技术人员要24小时值班；每天要检查危险源，进行每日监控；每天都要汇报安全生产情况，并且必须有负责人签字。

自9月6日起，国家安监总局、辽宁省安监局组织专家再次来到大连，对大连市安全生产工作进行督导，对重点企业进行全面检查，不放过任何一个安全隐患。数据显示，今年前7个月，大连市各类事故数量明显下降。

经贸合作结硕果

做好了“加减法”，大连市的城市形象得到了全面的提升。而正在建设“产业结构优化的先导区和经济社会发展先行区”的大连市，已经把眼光瞄准了达沃斯论坛带来的招商引资新机遇，期待着在拥抱达沃斯的过程中，不仅鲜花盛开，更要结出硕果。

卢林告诉记者，大连市委、市政府对利用年会做好经贸工作特别重视，多次强调要把夏季达沃斯年会当成大连的一个招商舞台，要求各个区市县特别是对外开放先导区，主动出击，深入开展经贸交流与合作。

3月份，大连市外经贸局就开始对招商队伍进行动员，将近1400家论坛会员企业名单提供给区市县，要求拿着名单一家一家去研究，进行重点攻关。目前，已有6个区市县与参会代表取得联系，并在年会期间进行商贸洽谈，同时积极促进项目落实，确保年会期间正式签署10个项目。

按照与论坛签署的协议，大连市已经邀请36家与大连有经贸合作的国际企业参会。根据参会企业的注册情况，正在安排年会期间市领导的会见洽谈活动。

同时，大连市还为参会代表安排“IT产业游”和“国家级新区—大连金普新区产业游”两条产业游线路。通过组织产业游，展示大连的新兴产业发展基础和前景，目的是吸引更多投资者来连投资，掀起新一轮招商引资热潮。

记者了解到，自2007年首届夏季达沃斯年会在大连举办以来，以其巨大的影响力，提高了大连的国际知名度和对外开放水平，已成为大连了解世界经济潮流变化、把握发展趋势的重要窗口，成为大连融入全球经济发展、提升城市国际化水平的重要引擎，成为优化城市环境、提升城市品质的强劲动力。

卢林表示，当前，大连正在加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市，将与世经论坛深入探讨战略合作模式，充分利用夏季达沃斯年会这一国际平台，进一步深化开放层次，拓宽开放领域，提高人才、技术、管理等要素的国际化程度，培育和打造具有国际竞争力的优势企业，提升城市的辐射力和国际影响力。（记者林火灿 苏大鹏）