化解过剩产能 看中国地方大员如何说？

　　中新社博鳌3月25日电 (记者 王子谦)去产能是今年中国五大经济任务之一。如何调整产业结构，化解过剩产能，也成为博鳌亚洲论坛2016年年会上的热议话题，身处去产能“一线”的相关省市大员和专家学者纷纷就此表态。

　　削减过剩产能

　　产能过剩，已成为当前中国经济最迫切需要医治的“病症”。“河北省去年相当于去掉了两个鞍钢的产能。”河北省副省长张杰辉介绍，该省2015年削减铁产能3391万吨，钢产能4106万吨。

　　如何保证既削减过剩产能，又不会出现下岗潮？张杰辉说，河北省在去产能过程中95%以上失业人员内部转岗，加之提前准备预案，转移就业机会较多，未发生大规模下岗潮。

　　“不能为了去产能而去产能，企业找到结构调整新路，要好过单一的行政手段去产能。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议，中国结构性改革需通过引入社会资本参与，由此改变治理结构和体制机制。

　　转移富余产能

　　“北京吃不下，天津不够吃，河北没饭吃”，成为京津冀一体化急需解决的迫切矛盾，掌握优势资源的北京市正在通过转移富余产能助力协同发展。

　　北京市常务副市长李士祥介绍，该市两年间已向河北省和天津市分别输出6300个和836个项目，输出技术合同3600个，相当于1200亿元人民币。

　　“北京瘦身治‘大城市病’，就要疏解非首都功能，加快产业转移。”李士祥说，北京要让产业输得出、稳得住、留得下、长得大，有创新。

　　天津市副市长赵海山说，天津承接转移项目要围绕整个产业链、价值链和服务链的市场化资源配置过程展开，更多承接创新和创意资源，以创新和开放驱动发展。

　　升级落后产能

　　新兴产业是发展目标，但传统产业不能轻易抛弃。“沈阳3500家骨干企业，相当部分面临动力转换的过程。”沈阳市市长潘利国介绍，该市实施智能化转型升级计划，政府对企业技术改造给予政策和资金支持。

　　迟福林在分析东北经济转型升级的困境时指出，现代服务业占比太低严重制约东北经济发展，企业应从过去的注重生产性转变为注重服务性。

　　吉林省副省长姜有为介绍，该省正摆脱过去高投资、要素低成本和政策优惠的路径依赖，对先进轨道交通、航天航空装备等8个重点制造业进行扶持，“围绕小卫星商业化与产业化做文章，卖遥感卫星赚大钱。”

　　国际产能合作

　　对河北省而言，产能“走出去”已是箭在弦上。张杰辉介绍，截至去年下半年，该省境外投资企业已达700家，投资总额达110亿美元，“过剩产能不是落后产能，完全符合环保要求。”

　　中国国家发改委副主任宁吉喆表示，中国倡导的国际产能合作是“一带一路”重要而具体的实现形式，已与多国对接国际产能合作，2015年装备类出口涨幅明显。

　　国际产能合作也可以实现共赢。经济学家林毅夫指出，从历史上看，摆脱低收入和中等收入陷阱，跃居高收入的国家和地区，共同特性就是抓住了劳动密集型加工业国际转移的窗口期，“(当地政府)如果这个机遇用得好，一花独放不是春，百花齐放春满园就可以实现。”(完)