中国“入世”15年：三大提升见证中国成就

　　三大提升见证中国成就丨15年

　　在中国新闻社9日于北京举办的“国是论坛—入世：15年的变与革”上，贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，中国取得的成就体现为“三个提升”：能力和实力提升、整合能力提升、话语权提升。

　　能力和实力提升

　　目前，中国经济总量在全球位居第二，货物贸易额连续三年位居全球第一位，服务贸易额已连续两年排名世界第二位。

　　入世之初，我们有很多担心，比如金融业、汽车行业、农业、制造业，国外企业进入后是否会受到较大冲击。还有一些行业由于外资并购的非常严重，对中国的民族产业也是很大冲击。

　　经过15年发展之后，许多行业，比如零售业反而比以前做得更好了。例如民族品牌永辉超市，在整个零售业当中脱颖而出，从未关过一家店，是零售业中利润率最高的。这与现在家乐福企图整体出售中国业务、沃尔玛也关闭部分店铺形成了反差。

　　这就说明中国经济的实力是在不断提升的。实际上，在出口过程中，中国的产品的占比也在逐年提升。例如资本密集型、劳动密集型的机电产品，这些产品在中国出口当中的占比已经超过了50%。因此，国内市场产业的发展能力在提升，出口的技术含量和资本的附加值也在不断提升。中国在世界中的经济地位不只是量在变，质也在提高。

　　同时，国内法治环境也在不断完善，营商环境不断改善。中国通过类似最近推出的供给侧改革，使国内的经济发展环境不断完善，产业结构升级较快，产业体系日渐完善。中国制度环境在不断改善，这其实也是非常强的竞争力。

　　整合能力提升

　　过去15年，中国经历了快速崛起，这与改革开放有直接的关系。中国经济对世界经济的带动作用十分明显，特别是2008年，全球金融危机之后，中国经济对全球的贡献进一步上升。世界经济的火车头在新兴经济体，而中国在新兴经济体中的表现又是十分亮眼。

　　中国不止自己发展，对世界经济的贡献也是在不断提高。中国拥有一个不断成长的吸引力巨大的市场，开放程度在不断提高，市场准入门槛在下降，都为世界服务和商品进入中国创造了特别便利的条件。中国秉持这样一种不断开放的态度，为世界做出更大贡献，使世界分享到中国发展的成果。

　　中国在开放过程当中，不仅通过吸引外资，通过服务贸易，使中国的发展能力提升，同时中国可以走出国门，到世界各国投资，设立中资企业带动当地就业，增加当地的税收，使世界分享到中国发展的成果。

　　虽然说可能个别国家确实存在着逆全球化的趋势，但是从全球发展的角度来说，作为第一货物贸易大国，中国坚持倡导贸易自由化。如果中国缺位，这个所谓的逆全球化很难会成为一种趋势，只能叫做一种思潮或者是“局部的躁动”。

　　话语权提升

　　中国世界地位的改善还表现在话语权上。

　　WTO从创始之初的四级体制，就决定了发展中国家并没有话语权。但最近十几年，新兴经济体增长非常迅速，对世界经济的贡献也越来越强。

　　新兴经济体所代表的发展中国家的财富总量占全球的70%，GDP差不多占50%以上，贸易量约占60%。新兴经济体为代表的发展中国家在WTO却没有话语权，这个问题是需要改变的。

　　在过去15年当中，中国在世界多边贸易规则中的话语权和地位都是在不断改善的。在入世之初，中国更多是学习什么叫WTO规则。那时候，大家可能经常会听到的一个词就叫“接轨”，制度要接轨、经营模式接轨。还有一个词叫“对标”，与世界500强企业对标，与其他国家的行业领头羊对标。那时候，中国在世界上的话语权是非常弱的，就如同一个小学生在努力学习世界的相关规则。

　　2012年，十八大提出，中国要积极参与全球治理，要把中国的利益与全世界人民的利益要捆绑在一起，让世界分享中国发展的成果，更多地推出一些全球的公共产品。中国参与全球治理，有这个能力，更有一个很好的突破口，有相应的战略。

　　中国参与的全球治理包括两个层面：

　　一是推动已有规则的改革。在推动改革过程当中，去传递中国的理念。中国的理念是什么？就是谁的贡献大，谁就应该有与他贡献相匹配的话语权；

　　二是和平崛起。中国经济的发展要实现全球的共赢，而不是要称霸。中国的很多发展理念在15年之后，能够通过实力崛起，被传播出去，这个特别重要。在行动上，中国不仅提出了“一带一路”，更重要的是实实在在地签订了很多自贸协定去推动自由贸易。

　　所以中国已经从原来自由贸易规则的一个学习者、追随者，变成了一个自由贸易规则的改革的推动者和倡导者。(赵萍)