农业部回应热点：未批任何转基因粮食作物商业种植

　　中新网3月7日电 十二届全国人大五次会议新闻中心7日举行记者会。农业部部长韩长赋、副部长张桃林就推进农业供给侧结构性改革、转基因、金融支持农业供给侧改革、保护农民土地权益等热点问题回答记者提问。

　　【谈转基因：未批准任何转基因粮食作物商业化种植】

　　农业部副部长张桃林表示，转基因技术的安全性是可控的，是可以有保证的。国家在转基因的安全性管理上依法严格规范。

　　在依法严格监管方面，建立了属地管理为主的管理体系，强化督查。对违法、违规行为，发现一起查处一起。关于转基因发展的思路，要按照“非食用→间接食用→食用”这样一个路线图来推进工作。政府对口粮是慎之又慎，目前为止还没有转基因粮食作物商业化种植。

　　韩长赋补充说，目前，我国没有批准任何一种转基因粮食作物商业化种植。如果有违法、违规种植，是严格禁止的。

　　【回应“是否可用土地使用权解决农民养老保险抵押”】

　　韩长赋表示，在土地流转中，一个重要的问题就是保护农民的权益。流入土地搞生产经营要有这个权利，当然要保护，要使它的使用权的权能也得到实现。

　　他说，当然要说明一点，就是使用权的实现不能侵害承包权和所有权。怎么保证？就是合同约定，这个合同要在农业部门进行鉴证，双方权益都要得到保障。

　　【谈农业供给侧改革五方面：去库存主要减玉米】

　　韩长赋表示，农业供给侧结构性改革，具体措施主要抓好以下五件事：一是去库存。改善供求关系，主要是减玉米。2016年已经调减了近3000万亩，今年还要继续增加。二是补短板，补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。三是增效益，大力推进节本增效和适度规模经营。四是育主体，培育新型农业经营主体，包括职业农民。五是增动能。

　　【谈农药兽药残留问题：继续严打“瘦肉精”等】

　　韩长赋表示，关于农药、兽药残留问题，正采取几项措施，下一步要加大力度：狠抓高毒农药管理。高毒农药已禁用39种，还有12种要限定在非食用作物上使用。还要本着“时机成熟一个禁用一个”原则分步推进。狠抓抗菌素药物使用，继续严查打击“瘦肉精”。

　　【2016年已在全国实现农药使用量零增长】

　　韩长赋表示，2016年，已经在全国实现了农药使用量零增长，这也是第一次，以后还要降。化肥使用量接近零增长。下一步，将把绿色发展摆在更加突出的位置。

　　【回应农业贷款难 谈金融支持农业供给侧改革】

　　韩长赋表示，农业部等部门通过一些措施和制度性安排，努力解决这个问题。建立农业新型经营主体贷款担保体系，这个方面农业部和财政部每年安排200多亿，今年是第三年，可以安排到600多亿资金，建立担保基金。政府正在建立一个规模经营新主体的直报系统，使它透明，有利于尽快得到生产经营的融资支持。