中国财政部：增加地方政府专项债券规模不意味放松管理

　　中新社北京1月15日电 (记者 陈溯)中国财政部部长助理许宏才15日对外表示，增加地方政府专项债券规模，不意味着放松对地方政府债务的管理。

　　在当天召开的国新办新闻发布会上，许宏才表示，按照中央经济工作会议要求，今年实施积极的财政政策，要较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持重大在建项目建设和补短板，更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。当前重点做了以下几项工作：

　　一是增加地方政府债券规模。2018年新增一般债券8300亿元(人民币，下同)，专项债券1.35万亿元。按照中央经济工作会议精神，2019年将适度增加地方政府债券规模，特别是较大幅度增加地方政府专项债券规模，具体额度会经过全国人大审议之后确定。

　　二是加快地方政府债券发行使用进度。近期，全国人大已经授权国务院提前下达2019年1.39万亿元地方债，这一额度占到去年新增债务限额的63%左右，已经提前下达各地，审议批准后预计各地将在1月份启动新增债券发行工作，比去年大幅度提前。

　　三是加大专项债券对当前稳投资、促消费的支持力度。将专项债券资金重点用于急需资金支持的方面，优先用于解决在建项目“半拉子工程”、存量隐性债务项目政府拖欠工程款问题等。暂不具备施工条件的东北等地方也要抓紧开展前期工作，把专项债券发行使用时间尽可能提前。

　　四是加强管理，确保法定债券不出任何风险。坚持专项债券用于有一定收益的公益性项目。依法落实地方政府到期专项债券偿还责任，防控专项债券整体风险。

　　许宏才表示，“增加地方政府专项债券规模，不意味着放松对地方政府债务的管理。要在发挥政府规范举债积极作用的同时，进一步规范债务管理，严格控制地方政府隐性债务风险，‘前门’开大了，堵后‘门’要更严”。要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理，强化法定预算约束，主动接受人大和社会监督；严禁地方政府违法违规或变相举债，强化监督问责，做到终身问责，倒查责任；完善专项债务限额规模全额管理，规范专项债券发行使用，落实偿还责任，健全专项债券风险防控机制；督促地方政府债务信息公开，稳步推进地方政府债务‘阳光化’。”(完)