社科院人才报告：百万蚁族蜗居城中村

　　蚁族三特征

　　大学毕业：5年左右

　　低收入：月均工资1956元

　　聚居：蜗居环城地区的城中村内

　　大学毕业5年左右，年龄介于22至29岁之间，月均工资1956元，蜗居于环城地区的城中村内……如按所处区域划分，遍布北京、上海、广州等地，全国数量者众。仅以北京为例，保守估计可达10万人以上。相关统计表明，全国蚁族已达百万之多。

　　这是日前由中国社科院发布的《中国人才发展报告(2010)》(以下简称《报告》)中，给这一庞大群体描摹的镜像，该群体有明显的三个特征：大学毕业，低收入，聚居。

　　七年前，首批扩招之后的大学毕业生进入社会，与下岗再就业职工和民工潮汇聚成就业洪峰，并经年累积发酵。而以北京最大蚁族聚居地——唐家岭为管窥样本，其拆迁之后“蚁穴”继续形成。

　　有专家表示，“蚁族”汹涌的原因，主要是我国大学教育方向的偏差，以及产业发展结构的失衡所致。为此《报告》建议，要通过投资信贷政策，促进大学生合理分流，发展新型卫星城市，吸引人才就业，同时改革户籍制度等。

　　蚁族形成之因

　　在《报告》中指出，在所接受调查的群体之中，80后占到调查总数的95.3%。此群体最为显著的特点是收入低下，大多数从事简单的技术类和服务类工作，以保险推销、教育培训、电子器材销售、广告营销、餐饮服务为主，群体中甚至有18.6%的人处于暂时失业状态。

　　中国人民大学政治学系教授张鸣在接受《每日经济新闻》记者采访时称，“我国的产业结构发展存在问题，服务行业不太发达，不需要太多的白领阶层，而需要的是大量的产业工人。”

　　张鸣说，“高校的扩招导致了人才的大量过剩，而人才质量也无法保证，就业率很低。同时现在的大学教育也存在问题，既非职业教育，更非精英教育，所以培养出来的大学毕业生，一方面不能成为产业工人，另一方面也无法成为精英阶层。”

　　6月23日，《每日经济新闻》记者在同样是蚁族聚居地的北京市海淀区北辛庄村走访调查发现，六成以上的人从事的工作主要是电话业务员，人均工资1400元左右。该村位于五环边外的西山脚下，杂乱无章的低矮平房，与不远处的栋栋别墅，遥遥相望。

　　月均收入接近农民工

　　蓝皮书显示，蚁族月均收入1956元，大大低于北京城市职工月均工资(3726元)，也低于全国城镇人均月收入(2435元)。蚁族的月均收入基本接近农民工收入。

　　调查表明，蚁族明显被城市日趋边缘化，房价的水涨船高，让蚁族只能蜗居环城区域。其人均月租金377元，居住面积不超过10平方米。聚居村住宿条件简陋，已形成自给自足、自我封闭的低层级衍生经济圈。

　　在张鸣看来，蚁族逃离“北上广”不大可能，因为二三线城市吸纳就业的能力有限。

　　在“融不进”与“出不来”之间，蚁族存在的问题日渐凸显。《报告》中称，71.92%的人认为自己的生活状况不如同龄人，84%的人对自己的工作感到不满意。心理出现抑郁、焦虑、偏执等亚健康特征。婚恋问题，调查显示蚁族中92.9%的人尚未结婚，在未婚人群中有49%的人没有恋人。劳动权益方面，自新的《劳动合同法》实施以来，仍有3成蚁族没有与用人单位签订正式的劳动协议，61.5%的人得不到加班工资，37%的人没有三险。

　　解决之道

　　《报告》建议，实行有选择性的投资方案，通过刺激投资地区经济的发展，吸引大学生到该地区就业和工作。据了解，韩国曾在首尔的周围地区建立了很多新的卫星城镇，将许多产业基地全部外移至城镇，大大缓和大学毕业生拥挤在大城市的压力。《报告》认为，此法对解决蚁族就业之难有借鉴意义。

　　同时要通过财政补贴，税收减免等措施，鼓励企业雇用大学毕业生。建立大学生就业资助体系，鼓励大学生自主创业。《报告》认为，应把大学毕业生贫困群体的住房保障，涵盖在国家统一的住房保障体系内。(李泽民)