中新网重庆七月三十日电 (杜远)重庆市林业局局长吴亚三十日表示，自去年八月当地开始推进集体林权制度改革以来，尽管开局良好，但一些地方仍存在诸多问题。

　　吴亚是在此间举行的重庆全市林业工作会议上作出上述表示的，中共重庆市委常委、副市长马正其和重庆一些区县的主要负责人参加了会议。据称，在推进集体林权制度改革过程中，当地部分区县行动迟缓，有些区县操作不规范，相应的改革配套政策还未建立完善。改革工作离中央的要求、农民的需求还有较大差距。

　　吴亚在会上说，当地部分区县还未进入确权发证(林权证)阶段，集体林和农户的发证率还很低。有的地方无视具体情况采取联户发证的方式，几家农户共发一本林权证，影响了产权明晰政策的真正落实。甚至还有乡镇或村社干部扣留林权证，不及时发放到农民手中。

　　吴亚还说，由于相关的公共财政、金融政策和林业要素市场还未建立完善，由此制约了农民和其他经营者从事林业经营管理的信心。林地产出低、农民收入低等问题仍然突出。吴亚表示，上述问题如不认真解决，集体林权制度改革将流于形式，难以达到预期的效果。

　　中国在二00八年开始全面改革集体林权制度，中国官方称此改革将把中国二十五亿亩集体林地承包到农户，农民将对林地依法享有占有、使用、受益和处置的权利。众多分析人士将此改革视为中国的又一次“土地改革”。(完)