大学调查31省份财政透明度 制图/刘江

　　由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜今天正式公布。

　　排行榜显示，北京行政机关的透明度在31个省份中位居第三位，福建和宁夏分列前两位。

　　该调查就我国大陆地区的31个省份的341个部门的2007年省本级行政收支及相关信息的透明度进行了评估。

　　调查发现，在给予正式答复的109个部门中，只有18个部门主动公开部分信息，基本没单位公布“津贴补贴”与“出国费”。

　　专家支持

　　中央财经大学财政系主任曾康华课题牵头人、上海财大公共经济与管理学院副院长刘小兵

　　透明调查·省份

　　31省份排名北京位居探花

　　2010中国省级行政机关透明度排行榜显示，以100分为满分计，我国省级部门机关透明度的平均成绩只有3.21分，不足5分，信息透明度情况整体滞后。

　　其中福建得到16.57分，位居第一，宁夏以9.97分位居第二。这也是仅有的得分超过或接近两位数的省份。

　　北京的综合得分为7.27分，位居第三名。

　　此外，江苏、四川等6个省份得分在2-3分之间，山东、安徽等的得分则在2分以下。

　　解析

　　不愿过分“曝光”又不甘心排名落后

　　课题组牵头人之一、上海财大公共经济与管理学院副院长刘小兵接受法晚记者采访时说：“我们所采用的是低要求的评分标准，离国际规范相差很大，但即使这样，各地得分也很低。”

　　“此外还可以看出，这一现象实际上反映了在现有的财政体制之下，各省既不愿充分公开信息，但又不甘排名太过落后的一种矛盾心态，于是，相互观望、互通有无、踏着相同节奏齐步走的现象就会产生。”刘小兵接受法晚采访时说。

　　刘小兵说，当然，得零分者并不意味着这个省的行政收支信息真的是一点也不公开，只是表明这个省对我们的信息公开申请完全不予理睬，全省11个部门中没有一个部门愿意对此作出反应。

　　中央财经大学财政系主任、经济学博士曾康华在接受法晚采访时说，由此可见，推行阳光财政制度十分必要，只有在阳光财政下，才能消除奢侈消费甚至腐败消费。