揭秘“网络水军”：服务“一条龙” 监管有空白

　　什么是“网络水军”？一家“水军”网站自己给出的解释颇为贴切：“关于网络水军的定义普遍是：受雇于网络公关公司，为他人发帖回帖造势的网络人员，有专职和兼职之分。为客户发帖回帖造势常常需要成百上千人共同完成，那些临时在网上征集来发帖的人被叫做‘网络水军’。”

　　最近，记者探访若干“水军”网站，亲身经历了“水军”网站业务操作的全流程：接单收钱——发动“水军”——支付报酬——赚取价格剪刀差。而这一切的操作程序，全部都是“网来网去”，客户、“水军”和网站之间不用在一座城市，也根本不用见面相识。新华社发

　　他们不是真正的军队，但杀伤力却不遑多让；他们没有固定的组织，但却总是有组织地去做某件事情；他们是互联网上有形无形日益壮大的力量——网络水军。

　　这是近日《法制日报》上对“网络水军”的一段描述。

　　“今天，中国的亿万网民中已经很少有人能逃脱网络舆论的操纵。你每点一次鼠标，都很可能被欺骗——那些你关注的‘热点’很多都是精心炮制的。”北京另一家杂志则如此总结。

　　到底什么是“网络水军”？通常的解释是，受雇于网络公关公司，为他人发帖、回帖造势的网络人员，其目的在于宣传、推销或者攻击某些人或产品。这些临时在网上征集来发帖的人，由于人数众多被形象地称为“网络水军”。

　　他们究竟是怎样一个群体呢？

　　程序：流水作业，网来网去

　　近日，新华社记者探访若干“水军”网站，亲身经历了“水军”网站业务操作的全流程：接单收钱——发动“水军”——支付报酬——赚取价格剪刀差。而这一切的操作程序，全部都是“网来网去”，客户、“水军”和网站之间不用在一座城市，也根本不用见面相识。

　　一家名为“水君网”的网站，堂而皇之、明明白白给出了接纳客户的流程：一、先通过网络或电话形式与客服确认合作意向，商议价格；二、确认合作后，在淘宝拍下相应费用的服务；三、开始执行方案；四、完成后待客户验收；五、客户淘宝确认收货，按完成数量多退少补。

　　价格：每帖最低0.7元

　　新华社的这位记者以客户的名义，与这个网站的工作人员在QQ上谈起了业务。对方称：“我们主要是以发帖、跟帖的形式做推广，就是主要做执行，所以发帖的内容需要您来准备。准备好内容后确定好需要数量然后填写任务需求书。付款后(银行转账、支付宝、淘宝都可以)，由我们安排执行。发帖最低0.7元每条，文章中有图片一张加收一毛，链接一个加收一毛。回帖0.5元每条。”

　　随后，这位工作人员给记者发来一份《任务需求书》，列出了8种“任务执行方式”：转发帖、回帖、问答、软文发布、微博加关注、微博转发、点击率、注册网站会员。客户可以多选，并注明需求数量和时间周期。

　　任务：发动“水军”发帖注水

　　有了发包的“上家”后，就需要发动广大“水军”去发帖注水。记者在“水君网”上注册了一个账号，登录进去后，立即成为工号为374556的“兼职水军”，级别是“新兵”。

　　“水军”的任务，就是把这篇博文传播得越广越好。1月5日晚，记者用“1元科鲁兹，我的执著得到了回报”在网上搜索，找到了2710个相关网页，其中大多数是深圳本地的各类论坛。网民所不知道的是，有多少帖子是“网络水军”在背后有意为之的呢？

　　根据规定，任务完成后，“水军”要将新帖的网络链接发给审核员审核。如果审核员认定你的帖子没有被论坛删帖，发帖质量过关，就可以获得任务报酬。

　　盈利：赚取价格剪刀差

　　一位业内人士算一笔最简单的账：对客户是“发帖最低0.7元每条”，对“水军”是发帖每条领取0.25元报酬。每发一条帖子，网站就能净赚0.45元。这就是这家“水军”网站的盈利之道。

　　而网站经营者和“水军”之间的结算，也都是“网来网去”，通过“财付通”或“支付宝”进行，最低额度为15元；网站“鼓励大额提现”，超过100元提现能获得奖励。

　　行规：“谁给钱少我骂谁”

　　2010年11月3日晚，奇虎360与腾讯爆发了一场战争。

　　随后，《新京报》的记者在文章中描述了这么一幕：

　　那晚，肖俊(某水军头目)一直忙到天亮。他指挥人骂完腾讯骂360，然后再转骂腾讯。“反正谁给钱少就骂谁。”他说，一条帖子七毛钱，那晚涨到一块五。

　　前不久，贝因美奶粉陷入了一场风波。有人说，吃了这种奶粉，会出现便秘、头大等症状。在这起风波中，肖俊和他的水军一直致力于在网上传播上述传言。为此他们得到了数万元的报酬。

　　后来，质检总局出面证明，贝因美奶粉无质量问题。对此，肖俊不以为然，他认为自己的行为是在坚持一个商人应有的道德——收钱办事。

　　肖俊知道自己的行为会引起公众的愤怒，对此他并在乎。“怕什么呢？工商和警察都管不到我，”他说。

　　法律：惩治存在空白点

　　对于上述这些现象和行为，法律有没有什么规范措施呢。

　　《法制日报》认为，近年来,互联网在我国快速发展，其自由、匿名、无疆界的特点极大释放了现代公民的民意诉求，使网络舆论迅速成为官方和民间都十分关注的焦点。于是，一批以关注、收集、提供、处理网络舆情为职业的网络公关公司等服务群体也应运而生，针对网络资讯从事不法行为，专门负责删除雇主的负面新闻，或发布没有依据的失实帖诽谤竞争对手。

　　而在有关专家看来，虽然我国已制定和颁布了许多治理网络犯罪的法律法规，但这些立法基本上仍局限于计算机信息安全，对网络信息操控的违法犯罪规制不多。改变这种立法偏失，既需要酝酿出台旨在全面规范网络秩序的互联网络基本法，从根本上保障网络信息规范有序地流通和使用，也需要在刑法、行政法、民法、诉讼法以及部门法规范中，及时填补相关的制度空缺，形成一个促使和保障网络正义的规范体系。

　　监管：有关部门正在研究措施

　　网络水军在社会各界引起了强烈反响，国新办主任王晨近日在回答记者提问时表示，有关领导人也对此非常关注，并指示他们要认真研究。目前正在研究依法加强网络水军管理的措施。

　　王晨说：“网络水军危害社会，影响正常的网络秩序，引起广大人民群众的不满，确实需要治理。”这也被媒体认作是我国官方首次对网络水军问题进行公开回应。