为宪法流血第一人
1912 年8 月,宋教仁在孙中山、黄兴等人支持下,将同盟会、统一共和党、国民共进会等合并为国民党,任理事并代理理事长,准备参与国会的选举。
唐德刚在《袁氏当国》中认为,宋教仁和袁世凯的关系是微妙的。宋教仁看到袁世凯的权势和影响力,希望将袁世凯推在前台,作为一个权力象征,来控制当时乱局之下的各方势力,但同时,又试图用制度建设来制衡和架空袁世凯。
如在地方制度建设上,宋教仁坚持省长民选。他认为:“吾国今日为共和国,共和国必须使民意由各方面发现。现中央总统国会俱由国民选出,而中央以下一省行政长官,亦当由国民选举,始能完全发现民意。”
这样的主张,本质上是分化中央的控制权,削弱袁世凯的权力,让袁世凯这个大总统束缚于一套共和的分权体制中。
彼时的宋教仁,理想主义满怀。他自信地认为,虽然国民党手中没有掌握着军权和治权,但世界上的民主国家,政治的权威是集中于国会的,所以,当前要停止一切运动,专注于选举。“我们要在国会里头获得半数以上的议席,进而在朝,就可以组成一党的责任内阁;退而在野,也可以严密地监督政府,使它有所惮而不敢妄为,应该为的,也使它有所惮而不敢不为。”
1912年秋冬之际,民国第一届国会选举进入高潮。在宋教仁的策划与领导之下,国民党得392席,大获全胜,此外的民主、共和、统一三党的得票总数,不及国民党票数的三分之二。
宋教仁曾不断说,要组织清一色的国民党内阁。这一刻,似乎曙光在即。
踌躇满志的宋教仁到南方的湖南、湖北、安徽、江苏等省宣讲,鼓吹成立责任内阁,制定民主宪法。据见证者回忆,宋教仁当时显得胜券在握。他已准备好出任内阁总理。
真若如此,宋教仁将成为最大政敌,站在袁世凯的对面。
10月中旬,宋教仁忙里偷闲,返湖南桃源老家探母。彼时,宋无官一身轻,颇享林泉之乐。但各省党员不断来信催促,称大局初定,需他出来主持局面。
于是,当宋府家人正在预备庆祝农历新年时,宋教仁拜母别妻,于1913年2月1日,自桃源动身,经长沙、武汉沿江东下,在上海、杭州、南京等地视察党务。
宋教仁四处走,四处演说。当时,国民党选战大捷,党员们都很兴奋,显得斗志昂扬,跃跃欲试。宋教仁享受着个人政治生涯里最辉煌的一刻,所到之处,无不人山人海,锣鼓喧天,一时风光无二。
宋教仁的演讲侧重于论政,他批评国事,讨论朝政,臧否人物,显得锋芒毕露。
在国民党湖北支部讲演时,他毫不留情地批评袁世凯政府“自掘坟墓,自取灭亡”,并说,“到了那个地步,我们再起来革命”。
3月9日,在南京,他言辞更激,称袁政府是“不依法行事的恶政府”。他不断重复自己的主张:应建立纯粹的政党内阁,总统不负责任;国会应先制定正式宪法,再依法选举总统。
各地巡回演讲下来,很多党内同志开始为他担心,纷纷劝他稍作收敛,但他不以为意。唐德刚说:“宋少年气盛,真是初生之犊不畏虎也。”
他没有想到,杀机早已潜伏。其实已经有很多人来告诉他,可能会有对他的暗杀,他不信,还说:“光天化日之政治竞争,岂容有此卑鄙残忍之手段?吾意异党及官僚中人,未必有此,此特谣言耳。”
但3月20日,悲剧发生了。
宋教仁的灵柩移往湖南会馆时,前来送行的有几千人,所到之处,祭者不绝,道路阻塞,气氛静穆。
孙中山连夜从日本赶回上海,亲自主持了宋教仁的葬礼,并送挽联:“作公民保障,谁非后死者;为宪法流血,公真第一人。” ★
(本文相关史实参考陈旭麓著《近代中国社会的新陈代谢》、唐德刚著《袁氏当国》等书,以及张俊、颜吾役合著《宋教仁之死与袁世凯逼选》、安宇著《鄂州临时约法新论》等文。)
代草国民党之大政见(宋教仁生前口述的国民党之政见大纲。宋本拟至京后讨论公布,但在路上即遇刺,死后发表于1913年4月2~7日的《民立报》。)
吾人曩者大革命之目的何在乎?日推翻不良之政府,而建设良政治也。今革命之事毕矣,而革命之目的则尚未全达,是何也?不良之政府虽倒,而良政治之建设,则未尝有也。故民国成立已届年余,而政治之纷扰,无一定策画如故也,政治之污秽,无扫荡方法如故也。以若斯之政府,而欲求得良善之政治,既不可能,亦不可望矣⋯⋯
今有将倾覆之大厦焉,居者知危象之日著,非补缺救隙所可将事也,乃共谋破坏之,而为永固之建设,则其目的非仅在破坏之成功,而在永固之建设可知也。及至破坏既完,乃不复殚精竭虑为永固建设,使第成形式,即为已足,风雨一至,其易倾覆,固无异于曩时也。此苟安之计,非求全之策也。而今日民国之现象则如是也。故吾人今后之进行,当觉悟于吾人目的之未达,本此现具之雏形,而为一木一石一椽一栋之选择,坚筑基础,确定本干,则庶几大厦之建设乃完成,而始不违破坏之本意也。
夫今日政治现象即错乱而无头脑,而国民意思亦无统系条理之可寻,则建设良政治之第一步,首宜提纲挈领,发为政见,公布天下,本此纲领以为一致之进行,则事倍功半之道矣。吾党此届选举已占优胜,是国民所期望吾党者殷,而吾党所担负责任者重。爰举关于建设之大纲,以谋良政治之实现,吾党君子,其本此而奋励其进行焉。
主张在中国建立民主法制政府
而不是强人政府
辛亥革命后,中国该向何处去?当时主要有两种观点,一种是主张建立强有力的政府,由强权人物领导国家。包括袁世凯在内的很多人、北洋军人和立宪派甚至梁启超都持此观点,孙中山在某种程度上也是如此。另一种就是宋教仁的主张。他提出要在中国建立民主、法制政府,建立西方式的政党政治、共和民主政体。这一点从革命之初,到《鄂州约法》,再到后来的《临时约法》,他都一以贯之地坚持。
迟云飞(首都师范大学历史系教授、博士生导师)