单霁翔
名街推介活动 促进城市文化发展
我国对文物个体的保护工作起步较早，1961年国务院公布了第一批全国重点文物保护单位。对于历史文化名城的保护相对国外较晚，但所设立的历史文化名城制度具有中国特色。1982年，《中华人民共和国文物保护法》设立历史文化名城制度，内容包括小到文物单体，大到历史文化名城。然而，与文物、历史文化名城密切相关的街区始终没有上升到国家关注的层面，这些街区拥有许多地域鲜明、传统特色突出的历史建筑，是文化传承积淀下来的活化石，它们共同体现了历史街区的文化多样性。
关于历史文化街区保护这一问题，是伴随着我国城市发展而逐渐受到关注和重视的。改革开放以来，特别是上世纪90年代以来，中国经济社会发展呈现超常规状态，城市化率每年都在以1个百分点的速度增长。城市化率每增长1个百分点，在中国意味着会有1200万至1500万农业人口要融入城市，人们在城市里居住、就业、出行。经过20年的持续发展，不仅使城市规模、面貌发生了很大变化，城市家庭结构、生活生态也随之改变。在城市发展过程中，历史文化街区一直未能引起政府的关注和重视。到了20世纪，城市大规模开发建设，一座座高楼拔地而起，城市特色被忽视，一些历史文化街区由于受到城市建设的影响，开始出现变异，甚至出现保护性破坏。
在这样的大背景下，中国文化报社以高度的文化自觉和文化理念，提出中国历史文化名街这一概念，具有典范性、样板性意义。“中国历史文化名街”推介活动自开展以来，迅速得到全国各地众多城市的高度关注和积极响应，社会民众也积极参与。这一活动不仅推动各地历史文化街区保护工作的有效进展，同时还保留了城市文化中最宝贵的文化遗产，使城市文化特色鲜明，富有生命力，促进城市文化的进一步发展。
“旧城改造”对城市 文化遗产造成威胁
城市文化遗产是城市文化中最难能可贵的记忆，地方民居、文物古迹、历史街区等众多具有历史文化特色的物质与非物质文化遗产，无不体现城市的文化内涵和文化价值。
然而，随着我国城市建设的飞速发展，一些城市在规划建设中盲目追求变大、变新、变洋，抄袭、复制现象十分普遍，不仅忽视了城市文化遗产存在的意义，而且还使得这些历史性城市文化空间遭受严重破坏，城市历史文脉被割裂，生活在城市中的社区邻里也难免解体，城市文化遗产濒临危境。
城市建设本该“以人为本”，既宜人居住，又宜人发展。然而，一些城市在注重经济发展、建设规模的同时，忽略了城市文化的整体协调，也忽略了城市的传统特色和功能作用。一些中小城市盲目模仿大城市，将建立高层、超高层建筑作为迅速改变城市形象的方式，结果导致城市景观变得生硬、单调。同时，不少城市文化遗产地相继出现人工化、商业化、城市化趋势，一些城市在所谓的“旧城改造”“危旧房改造”中大拆大建，致使文化底蕴深厚的历史街区和传统民居被无情摧毁。如果将千百年文化积淀的旧城仅仅定位于改造，没有强调其需要保护和有机更新，这将是城市文化遗产的一大损失。
当前，第三次全国文物普查正在有序进行中，这一行动在人类史上是史无前例的。该次大规模文化遗产资源普查动员了4.7万名文物工作者和志愿者在祖国的山川、荒漠、田野、水下，进行着艰苦卓绝的调查工作，调查的具体结果将于今年底公布。这个数字的公布，不仅会使各地政府对当地文物遗产资源有更加明确的认识和了解，更重要的是，将大力推动各地文化遗产保护工作的快速发展。
城市既是人类文明的成果，也是人们日常生活的家园。各个时期的文化遗产像一部部史书，记录着城市的沧桑岁月，唯有保留下来的具有特殊意义的文化遗产，才会使城市的历史绵延不绝，才会使今日人类发展的需求不断得到满足，也才会使城市永远焕发着悠久魅力和时代光彩。
加强城市文化建设 避免城市文化危机
当前，我国处于城市化快速发展的阶段，城市建设以空前的规模和速度展开，文化遗产和城市文化特色保护处于最紧迫、最关键的历史阶段。面对种种问题和挑战，每一座城市都必须以文化战略的眼光进行审视，从全局的和发展的角度进行思考和分析，以期得出正确的创新理念。然而，一些城市在发展建设的同时，对于城市文化建设的重视不够，从而出现了许多城市文化危机问题，如城市记忆消失、城市面貌趋同、城市建设失调、城市形象低俗、城市环境恶化、城市精神衰落、城市管理错位和城市文化沉沦。
避免城市文化危机，首先应该加强城市文化建设，构建和谐城市。城市文化是社会文明在城市的缩影，是社会和谐在城市的集中表现。在构建和谐城市的过程中，应注意将“以人为本”和“科学发展观”的伟大思想融入城市文化建设中，将城市目标定位为宜居城市，体现了城市建设和发展从以物为中心向以人为中心的转变，不是片面地追求“形象工程”，而是更关注文化的发展，关心人的发展成长，重视和发挥人的作用。这就对城市的管理者和决策者提出了更高的要求。
其次，应借助文化竞争力的影响作用，推动城市文化的可持续发展，使城市更富有竞争力。如今，经济活动依靠文化内核，科研创新依靠文化造诣，生产管理依靠文化修养，技术掌握依靠文化素质，更重要的是依靠民族的文化精神，由此可见，文化对经济社会的发展起着越来越重要的作用。在物质增长方式趋同，资源与环境压力增大的今天，城市文化成为城市发展的驱动力，体现出更强的经济、社会价值。
第三，用城市文化创新引领城市发展的方向。当前城市不仅面临文化遗产保护不力问题，也面临文化创造乏力问题。丧失保留至今的文化遗产，城市将失去文化记忆；没有新的文化创造，城市将迷失方向。城市文化必须承载历史，反映城市文化积淀；也要展现现实，反映城市文化内涵；还要昭示未来，反映城市文化创造。
城市文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。城市文化是活的生命，只有发展才有生命力；只有传播，才有影响力；只有具备影响力，城市发展才有持续的力量。所以，城市文化不仅需要积淀，还需要创新。只有文化内涵丰富、发展潜力强大的城市，才是魅力无穷、活力无限的城市。
