古代的"驻京办":囚禁不听话的诸侯王 兼职当钱庄
“驻京办”囚禁不听话的诸侯王
如今的“驻京办”,古代叫“邸”。在汉代,邸的种类很多,其中级别最高的是国邸。国邸就是诸侯国邸,专门用来接待前来朝见皇帝的诸侯王及其随从。西汉初年,刘邦逐步废除异姓诸侯王,在全国各地大封同姓诸侯王,诸侯王的封地面积广阔,手中握有的权力极大。为了有效控制诸侯王,汉朝制定了朝请制度。诸侯王须在规定的时间,到京城觐见皇帝。当时的京城长安,有“赵邸”、“代邸”、“燕邸”、“齐邸”等诸多国邸。但若和皇家的内部斗争沾上关系,国邸有时就成了监禁场所。西汉时期,分封各地的诸侯王一旦被废,会被投入国邸。
“驻京办”修到了泰山脚下
按照制度规定,汉代的国邸由中央政府出资修建,在京师划有专门的地方。但到汉武帝时,却打破常规,不仅将国邸修到了泰山,而且还让诸侯王自己出钱。汉武帝执政的最后20多年里,先后八次到泰山封禅,成为史上封禅泰山次数最多的一位皇帝。皇帝要到泰山封禅,诸侯百官当然都要跟着。于是,“诸侯各治邸泰山下”。
“京漂”始于西汉“驻京办”
郡邸里的常驻人员,也通常由地方派出。渐渐地,郡邸也开始收留一些来京城谋差的“京漂”。《汉书·朱买臣传》中,就曾提到过郡邸的这一用途。会稽人朱买臣,是个穷酸书生,40多岁了,靠和妻子一起砍柴为生。后来,一个偶然的机会,朱买臣跟随上报账目的官员押送行李车到京城,想谋个一官半职。朱买臣没有钱,于是就赖在郡邸,从服务人员那里蹭饭吃。也该朱买臣走运,他的同县人严助受皇帝宠幸,严助向皇帝推荐了朱买臣。朱买臣被授予会稽太守。
“驻京办”兼职当钱庄
自唐代中期开始,州和藩镇一级的留邸,改为“进奏院”。进奏院的官员称为进奏官,多由地方的行政长官兼任。到晚唐时期,这种进奏院在长安有50多个,多集中在长安城中心。而在东都洛阳,也有各地方设置的藩镇。进奏院一方面向地方通报宫廷内情以及朝廷百官和地方的奏折内容,另一方面,进奏院也负责监视本地官员在京城的活动。唐人柳宗元在他的文章中,还提到了进奏院的另一个功能——负责保管钱财,有点像今天的银行。
(刘 亮)