"提高民众幸福感"凸显中国各级政府"执政为民"意识

　　中新网南宁3月4日电 题：“提高民众幸福感”凸显中国各级政府“执政为民”意识

　　记者 杨强

　　广西壮族自治区正在着力实施一系列有效措施，切实保障和改善民生。广西壮族自治区主席马飚日前在接受中新社等中央媒体联合采访时表示，未来五年，广西将坚持以人为本、富民优先，促进城乡居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，大幅增加城乡居民收入水平，提高人民幸福感。

　　在过去五年，广西各级财政在教育、卫生、社会保障和就业、文化等民生领域的投入累计达3305亿元人民币，是“十五”时期的3.61倍，年均增长32.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长13.9%和12.7%。一系列大力改善民生的举措，在很大程度上提升了这个少数民族自治区民众的生活品质，增强了民众的幸福指数。

　　“十二五”广西提出“富民强桂”新跨越的奋斗目标，并且把“富民”排在“强桂”前，令坊间百姓备受鼓舞、充满期待。今年，广西将筹措资金300亿元人民币以上，实施医疗卫生保障等10项为民办实事工程，进一步解决群众的住房难、看病难、喝水难等问题。同时，广西还正在采取一系列有效措施，促进充分就业和全民创业，努力提高城乡居民收入水平，并加大扶贫开发力度，对革命老区、大石山区、边境地区、少数民族聚居区等特殊困难的重点区域实行特殊扶持政策，以期改善当地各族民众的生产生活条件。

　　除了广西以外，中国另一个少数民自治区新疆也把“十二五”开局之年定为“民生建设年”，并确定今年开始着手实施22项重点民生工程；山东、浙江等省份也纷纷提出“富民强省”、“民生优先”的口号，它们在“十二五”发展《纲要》中，将“坚持民生优先”作为未来五年当地经济社会发展的指导原则之一，并大幅度增加了“民生建设”方面的篇幅。

　　纵观今年全国各地的政府工作报告不难发现，许多省份在“十二五”规划中都提出收入增长和经济发展同步，其中甚至有不少地方提出让老百姓的钱袋子增长幅度高于经济增长速速。

　　“居民收入增长与经济发展同步”的核心问题是“富民优先”。十一届全国政协委员、中国改革发展研究院院长迟福林近日在其新书《民富优先——二次转型与改革走向》中，鲜明地把国富优先与民富优先作为划分一次转型与二次转型的重要标志。他说，国富、民富都十分重要。客观来看，中国现行政府主导型的发展模式，带有国富优先的突出特征。这在集中力量办大事、扩大经济总量、反贫困中都取得了重大成效。

　　迟福林指出，但是，这些年的实践也说明，长期实行国富优先的增长，使国家生产力优先并快于社会消费能力的增长，进而使城乡差距、贫富差距不断拉大，社会矛盾、社会风险呈现加大的趋势。确立民富优先的基本导向，将为“十二五”经济发展创造良好社会预期，是释放社会总需求、培育经济内生增长动力的重大选择，是缓解并缩小收入分配差距的重大选择，是让全体社会成员共享发展成果、实现公平发展的重大选择。(完)