中新网肇庆7月11日电 题:广东端州创新社会管理:关门是小家,开门是大家
作者 黄耀辉 八炎奎 彭剑
李景泰夫妇一家在广东端州区桥西社区是不幸的“小家”,4个儿女有中3个孩子是生活不能自理的智障人士,家里的不幸被所在社区关注。李景泰夫妇称,现在每天早上把家里的门打开,就感觉生活在社区大家庭。
11日,李景泰夫妇告诉媒体,他们40岁的智障女儿在区福利院生活的很好,很放心,称是社区“大家庭”帮助他小家庭解决了后顾之忧。
“关门是小家,开门是大家”的端州模式,来自创新的社会管理。端州是“中国砚都”,典型的“山湖城江”和谐相融的城市。端砚文化、宋(代)文化、包公文化,在有着2000多年历史的古城中交相辉映,是“首批中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”。
据端州区委介绍,“砚都”模式,是和谐的人性化社会管理,是社区管理的复杂与多元化转化成和谐的过程。称居民安则社区安,居民稳则社区稳。
在端州平均每年有千人以上退休、下岗职工、流动和破产企业党员的“单位党员”回归社区,如今的“单位人”,没有了昔日的风光,“拉一拉”成了社区和谐稳定的中坚力量,“推一推”就站在了社会管理的对立面。
端州城西街道芙蓉社区的杜瑞华曾是国型企业干部, 参加过对越自卫还击战,2001年9月下岗后怨气大,称政府不要他了,“家”没了,“娘”没了,日子没法过啦。杜瑞华对媒体说,社区党组织像“巨型磁铁”,让他重新回“家”了。
把社区党组织扎根到社区基层,包括退休的“单位人”的党员领导,而今都成了端州社会稳定的基石。
肇庆捷成电子科技有限公司,几年前是一间濒临倒闭的民营小厂,2005年在社区的帮助下建立了公司党支部,公司党员人数由初建时的3人增加到现在的9人。公司老板称,有了“主心骨”公司有了发展壮大的保障,成了肇庆市知名的高科技企业。
端州睦岗街道下瑶村,有“肇庆第一村”之称。2005年之前,村民吸毒、打架、聚众上访时有发生,成了肇庆有名的“问题村”。该区创新社会管理,以警官、法官、检察官和律师组成“三官一师”进驻社区,把治安教育、法制宣传、预防职务犯罪、诉前联调、法律援助、基层调解等内容的政法服务职能管理前移,提供快捷的法律服务,化解基层矛盾纠纷。
“肇庆第一村”变了,居安思富成了共识,有4个村小组集体人均分配超万元,是端州区最富裕的一个村。据了解,去年该区各社区调解会调处各类矛盾纠纷259宗,调处成功255宗,调解成功率达98%。而“三官一师”成了广东创新社会管理的典型。
只有社区的安稳,才能有社会的和谐。端州区委领导表示,未来的“砚都”社区建设,就是让居民更和谐地生活在社区的“大家庭”里。完