浙江人大代表建言增强法律刚性严防火灾

　　中新网杭州1月29日电 (记者 童静宜 实习生 胡丰盛)“义乌的市场，创造了中国很多的消防标准。但是我们探寻了许多年，就是禁不了一支烟。”29日，浙江省人大代表、义乌商城集团总经理吴波成在两会上吐槽称，“三个条例管不住一支烟”，并建言加强法律的刚性。

　　作为一个拥有将近7万家商铺的大型市场，烟与电一直是义乌小商品市场的最大火灾隐患。因为一个小烟头引发一场大火的事例是屡见不鲜，而一旦市场发生火灾，则又极易引发群死群伤的重特大火灾事故，所以，对大型商场和市场来说，禁烟都是保证安全的头等大事。

　　“浙江是市场大省，我们在和市场老总的交流当中，大家都说没有办法解决这个问题”。最让吴波成纠结的是涉及到商城市场禁烟的法律依据有3个：《中华人民共和国消防安全法》、《爱国卫生运动条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》，但是这3个条例法规都因为弹性太大，无法得到执行。“三个条例管不住一支烟”。

　　因为没有具体的法律支持，义乌商城集团在具体的管理当中探索了很多市场禁烟的方法。“最早是采取发现一次写一次检讨书，检讨书第一次复印100张，复印费他出，张贴掉；第二次发现复印200张……”。吴波成说，结果后来商户直接把他告到了法院，说你这个规定是哪一条法律规定的。

　　据他介绍，目前他们采取的是和机动车驾驶证相类似的“文明积分扣除法”，每年12分，发现一次扣一分罚款1000块，如果分数扣完则直接收回商铺。“去年处理了一下，就有1400多起。”他告诉记者。

　　很明显，这种考核办法只能考核商铺业主也达不到根治的效果，而对来自全国各地的采购商来说，更是没有办法管理。

　　但如果有一条具体的法律来管此事，禁烟问题就能解决。吴波成还举了一个例子说，沈阳的五爱市场，它的禁烟做得相当好，全国最好。“市场老总告诉我，他们的做法是发现抽烟就行政拘留，拘留个2到3天，一年抓了149个，现在就没有人敢抽了，这个需要公安的支持力度”。

　　为此，吴波成建议，“人大在制定这些条例的时候，能具体就具体，能刚性就刚性。公安也支持一把，那么对市场来说禁烟工作就会真正取得成效。”(完)