株洲政协履职“双月协商”首议环卫工待遇

　　中新网株洲5月12日电(记者 邓霞)制定“双月协商”规程，每两月举行一次协商座谈会；将民主监督员由单位聘请改为市政协统一委派……今年以来，湖南株洲市政协积极探索灵活多样的履职新形式，定制出一系列履职“新菜单”，不断提高政协委员履职活动的绩效力和认可度。

　　“双月协商”首议环卫工待遇

　　“双月协商”制度是株洲市政协今年精心打造的“新菜系”。全年，该市政协每两月选取一个事关全市发展的重点问题、制约和影响发展的难点问题、群众关注的热点问题，邀请政协委员和社会各界代表座谈，广泛听取意见建议，并与政府进行协商，促进党政部门与各界委员的直接交流互动。

　　“我们选择的是切入点小、涉及部门少、社会各界关注的议题，今年首次协商的议题就是建立健全环卫工人保障机制。”株洲市政协主席黄曙光介绍说，作为全国卫生城市，株洲城区共有环卫工人5941人。这些“城市美容师”生活非常艰辛，每月工资不到两千元，没有社会保障，且居无定所。“环卫工人社会保障机制得不到完善，最终将影响株洲的城市面貌。”

　　在2月底举行的专题协商会议上，黄曙光代表株洲市政协提出了适时提高环卫工人工资水平，为环卫工人购买社会保险，解决环卫工人住房问题，建立完善环卫工人社会援助机制等建议。与会的株洲市副市长蒋涤非当即表示，株洲市政府将召开相关专题会议，研究落实协商意见。

　　作为这次协商会议的成果，株洲环卫工人的社会保障制度正在逐步落实。目前，株洲市十多家单位食堂和私营饭店已开始向环卫工人免费开放，每天提供一顿免费午餐。为解决环卫工人的住房问题，株洲市房产局也组织人手展开调查，正根据调查摸底情况草拟相关的政策和方案，政府审批通过后将立即予以实施。

　　“双月协商制度丰富了协商形式，增加了协商密度，提高了协商实效，为政府委员履职提供了一个重要平台。”黄曙光表示，今年，株洲市政协还将就“加快服饰电商城建设，促进电子商务发展”等议题进行协商。

　　民主监督员由“聘”改“派”

　　“监督员由‘聘’改‘派’后，不只是身份发生了变化，更重要的是心态不一样了，我们更敢于主动地开展工作，真正起到民主监督员的作用。”谈起民主监督员由“聘”改“派”工作，株洲市政协委员刘冀宣深有感触。

　　从今年开始，株洲市政协对民主监督进行改革创新，将民主监督员由单位聘请改为市政协统一委派。3月份，株洲市政协首批向该市人社局、法院、教育局等10个市直职能部门派出了47名市政协委员担任民主监督员，监督相关单位履行职能、兑现社会承诺情况，并及时向受派单位反映社情民意。

　　短短一个多月，刘冀宣就切身感受到该制度所带来的变化。他告诉记者，自己担任过十多年的民主监督员，以前大多是被动地参与监督工作，职责不明，参与不深，知情不多，监督工作常常浮于表面，流于形式。但自从委派民主监督员后，情况就完全不一样了。

　　刘冀宣和其他4名政协委员被派驻到株洲市房产局担任民主监督员后，便制定了详细的工作计划，除参加受派单位会议外，还要采取多种方式征集社情民意，参加与房产局相关的调研视察活动，督查棚户改造、保障性住房分配等工作，每月还安排委员对受派单位工作作风进行明察暗访。

　　在3月中旬举行的听取田心地区市民反映问题意见会上，刘冀宣所在的第5督查小组就向房产局提出了二手房交易资金监管时间过长、田心房改房至今未办证、改进工作作风等意见和建议。“房产局随后便出台了《整改落实方案》，要求对办理和整改情况及时给予答复，做到件件有回音、事事有着落。”刘冀宣说，今年4月，监督小组对房产局相关部门进行了暗访，其工作作风大为改善，窗口服务人员态度热情，群众反响好；多年未落实的田心房改房办证问题也正在解决中。

　　“从前期运行来看，民主监督开始由“被动”变“主动”，由“虚”变“实”，由“身入”变“深入”，反响良好。”黄曙光说。