老师拿小饭桌回扣是潜规则? 校方与老板各执一词

　　学生站的伙食费要涨价，除了物价上涨的原因，还和老师从中抽取回扣有关系？11月15日，一张贴于大同市城区一小学校门口的通知，惊煞许多家长。是张贴者别有用心恶意污蔑，还是无意间暴露了早已存在的“潜规则”？16日，记者就此进行了采访。

　　一纸“通知”惊煞家长

　　15日晚，记者的手机收到一条彩信，这是一则手写“通知”，内容如下：由于物价大幅上涨，加之班主任老师向学生站按每人每月20元到30元标准抽取，故从本周起，为了保证学生站的饭菜质量，在原饭费、管理费的基础上，调整增加为每人每月300元，望各位家长谅解、配合。落款是全体学生站。

　　学生站，即小饭桌，是为学生提供伙食和休息的营利场所，一般开在学校附近，绝大多数为私人经营。

　　记者与发彩信的机主取得联系后得知，对方是大同市城区23校分校的一位学生家长。15日早上，他送孩子上学时，发现了贴在学校门口的这张“通知”。“老师‘吃’小饭桌的回扣，这个情况要比饭费涨价严重得多。”这位家长当即拿起手机拍下“通知”。

　　16日一早，记者赶到大同市城区23校分校时，却并没有见到这样一张“通知”。“是有这么回事，我们昨天都见到了。”几位送孩子上学的家长向记者证实了“彩信”的真实性，几位家长表示，当时看到这张“通知”后，确实都感到很震惊。“如果事实如此，老师的做法就太有损师德了。”

　　老师与小饭桌的关系

　　“我们不知道张贴者的心理动机是什么？”23校分校一位负责人接受记者采访时也证实，15日学校门口确实出现过这样一张“通知”。“老师们知道这件事情后，都觉得很委屈。”她表示“通知”上的内容无中生有，是对教师形象的贬损。

　　“尽管如此，我们还是将此看作一个警示信号，下午就召开全体会议，一再强调，决不能触及‘吃’小饭桌回扣这根红线。”这位负责人介绍，学校周围约有10家小饭桌，竞争比较激烈，为了拉到更多的生源，各家会使出各种手段。因为如此，学校平时就非常重视老师与小饭桌间的关系，决不允许向学生推荐小饭桌，强制、吃回扣更是红线，甚至将此做为师德师风考核内容之一，一旦有人收好处被举报查实，一票否决。“到目前为止，学校还从没有接到过有关这方面的投诉。”但她在回答“没有投诉是否就等于不存在问题”时，坦言“这个不好把握”。

　　一老板自曝有其事

　　随后记者对周围的小饭桌进行了暗访。在附近的教育局家属院，记者敲开一家小饭桌的门。“听说饭费要涨价了，你们还在学校门口贴了一张通知？”“那是别人贴的，不是我们贴的。”听到“通知”两字，主人似有警觉，对记者的提问不再回答。在接下来对其他四家小饭桌的探访中，主人对于那一纸“通知”，都表示“知道这事，但不是我们家贴的。”再提及学校班主任按人头抽取回扣，均缄口不答。

　　在附近的另一个小区，记者以家长的身份来到一家小饭桌。在与女老板的攀谈中，记者称孩子所在的小饭桌要涨价，准备换个地方。热情的女老板连连追问孩子是“几年级”“几班”的，记者笑答：“这个不好说，怕让老师知道对孩子有影响。”对方似乎看出了记者的“心思”，爽快地说：“这个你放心，别人怎么对老师，我们就怎么对，这个不影响，别担心。”最后，这位女老板干脆直接说：“我们也给老师抽(回扣)呢。”

　　记者随后又在城区18校附近的几家小饭桌进行了采访，虽然没有发现老师抽取小饭桌回扣的现象，但却得知，少部分小饭桌为老师提供无偿伙食及休息服务，个中原因耐人寻味。 (记者 郭斌)

　　评论

　　阳光是最好的防腐剂

　　大同市城区23校分校门口这则一闪即逝的“通知”，曝出小饭桌业内的疑似潜规则。记者于随后的调查中，虽未发现有老师抽取小饭桌回扣的现象，但据对小饭桌经营者的暗访，给老师回扣似乎又确是业内难以示人的惯例。记者还查证到的一个事实是，“少部分小饭桌为老师提供无偿伙食及休息服务”。

　　这种现象的确耐人寻味。按理说，小饭桌虽属微利行业，但由于进入门槛低，仍然吸引了大量的从业者，市场竞争充分。学生及其家长完全能够行使“以脚投票”的权利而自由选择，当中本难存有灰色交易的空间。但问题是，如确有老师伸出权力之手，对学生以明示或暗示的方式推荐，家长又当如何抉择？

　　以付出代价之微小，答案或是不言而喻的，且事实也一定会是私密的。这提醒我们，于此问题上，即便现实中并没有发生过老师吃回扣现象，也确有防患于未然的必要。因为，以最坏的恶意去推测，本是一切制度发生的理念基础。这才是真正对师德负责，也是对整个小饭桌行业公平的负责。

　　那么如何消除这种可能存在的商业贿赂空间？窃以为，不妨将工程建设领域内强制实施的招投标制度引入到小饭桌行业中来，校方作为招标主体，以此简便易行而且是看得见的公平的方式，为一所学校就近定下一个或数个小饭桌。如此，交易机会均等，交易方式透明，内中可能暗藏的腐败便将无处安身。

　　现在，已经有一些地方在尝试为小饭桌行业的管理制定地方性法规。除了强化监管之责，上述问题或许亦当纳入更为细化的考量中。毕竟，有暗箱操作机会的地方，就需要有应对之举措。而除了阳光，还有什么是更好的防腐剂？(王太川)