农村教师“断层危机”出路何在

　　“农村老师真正成‘老’师了！”近日，记者到广西武鸣、横县、那坡、上林等地采访农村基础教育时，常常听到这样的感叹。在一些条件艰苦的农村地区，部分年富力强的优秀教师外流，现任教师一天天变老，农村教师队伍青黄不接，农村教育正面临后继无人的困境。(5月16日《中国教育报》)

　　农村教育是我国教育事业的重要组成部分，农村中小学的教师队伍出现的“断层”不仅是我国义务教育质量的最大缺口，也是我国构建和谐社会的一大隐患，最终对社会公平构成威胁。那么，缓解农村教师队伍“断层”危机的出路何在呢？

　　笔者认为，首先要提高农村教师福利待遇，这是稳定农村教师队伍的物质基础。改善农村办学条件，增强吸引力，类似于公务员一样，尽快落实农村教师等级津贴，落实特别补助金和特别慰问金制度，切实解决农村教师的待遇问题。

　　其次，重新确定大学生特别是师范生的毕业分配体制。绝大多数大学生就业时涌入城市，特别是很多师范生也另择途径，回到农村从事教学的人数甚微。因此，应在一定程度上实施师范院校定向分配制度，让其从哪里来回到哪里去，对分配到贫困地区从事教学的人更要特殊优待，这样不仅可以解决师资短缺的现状，而且也尽可能少地避免了社会就业压力问题。

　　第三，建立城乡教师双向流动制度。教育部门要进一步完善城市教师到农村，尤其是贫困、边远地区的薄弱和缺编学校支教的制度，大力推进城镇教师特别是优秀、骨干教师支援农村学校。与此同时，教育部门要充分重视并尽快建立农村教师定期到城市学校进修学习的制度，增强农村教师队伍的造血功能，缓解农村地区合格师资不足和师资素质较低的问题。

　　第四，制定农村教师流失补偿制度，让教师能“留得住”。为防止农村优秀教师流失，笔者建议制定农村教师流失补偿制度，使流入地对流出地有所补偿，流出地用补偿金再聘用其他合格教师，或者为在岗教师提供进修机会，以保护农村学校教育教学的正常秩序。

　　最后，“师资扶贫”也是提高农村教师队伍素质的好办法。也就是说，要加强农村教师在职培训力度，除实行物质上的奖励和时间上的支持外，还应重点加强对这些参考人员的专项培训和指导，帮助他们尽快取得教师晋升资格，以鼓励城市学校和强校教师向农村学校和弱校的流动。(马广志)