中国科协的调查数据显示,科研资金用于项目本身仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外。科研人员通过虚报经费、收集发票充抵等手段将科研经费放入个人腰包。相关机构的财务部门通常是“睁一只眼闭一只眼”,给滥用资金的行为开了绿灯(8月31日《中国青年报》)。
科研经费无疑也是纳税人的辛苦钱,为了实现科技强国之梦,纳税人辛苦点,也没有怨言。可当“科研资金用于项目本身仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外”的现实无情地摆在我们面前时,我们不知道,实现这个梦想的距离,会不会变得遥遥无期?
前不久,中科院曝出准院士段振豪挪用科研经费包养二奶、养私生女的丑闻,将科研经费问题再次带入舆论视野。可在很多局内人看来,这仅仅还是小儿科。
说穿了,科研资金几经折腾落入个人腰包,也不是靠什么新鲜的伎俩。请客送礼、吃喝都能跟着项目报销——早有科研人员透露,一般做项目预算时,需要100万元就报120万元,上浮20%。有些重大课题需要招标,就不敢把预算报得太高。资金只要拨下来,就要想方设法将它用完,项目快结束时如还有钱就买车买电脑,置备办公用品。有些项目预算中有明确规定不能买车只能租车,就想办法在发票上做文章,把买车变成租车。种种伎俩,我们是那么熟悉,可这次,却发力在我们的梦想上,多讽刺、多荒唐!
科研经费背后隐藏着多少腐败和猫腻?还有60%的科研资金究竟哪去了?有经费就有制度,可这些制度却令科研资金用于项目本身仅占40%左右,而大部分却被人渔利,这样的制度,究竟有多少制约性和管束力?
据报道,国家审计署日前公布的科技部2010年度审计为此写下注脚:审计2010年的99个支撑计划在科研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定,课题扩大开支范围、未经批准调整预算、未严格执行政府采购制度、会计核算不规范、课题突击花钱购买设备,其间手法多样、漏洞一一展现,涉及资金数以亿计。而来自司法机关的信息则表明,科研院所职务犯罪案件两大高发领域是:科研经费管理与后勤保障。可见,这个我们原先并不熟悉的领域,早就是积垢重重。
科技强国是我们每个国人的梦想,当我国科技经费节节攀升,中央财政科技投入保持年均20%以上的增长,我国科技基本走出了经费短缺的时代后,我们的梦想,却无奈地纠结在科研资金的去向上了。(浙江 吴杭民 媒体人)
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