媒体揭强售教辅材料乱象：地方教育部门成主体(3)

　　解说：

　　据滁州市教育局介绍，这个安徽省中小学教材审定委员会就是省教育厅基础教育处的下设机构。但记者又注意到另外一个现象，这个委员会推荐使用的教辅都是由一个单位编写的，就是安徽省教育科学研究院。

　　记者：

　　现在通过这个审定委员会审查通过的是不是都是省教科院编写的东西？

　　安徽省教育科学研究院负责人：

　　对，是我们组织编写的。

　　记者：

　　审过的都是我们省教科院编的？

　　安徽省教育科学研究院负责人：

　　几乎应该是。

　　解说：

　　这些材料由安徽省教育科学研究院编写，再由安徽省中小学教材审定委员会审定，而这两个部门都是省教育厅的下属单位，编审两家是兄弟部门。那么其它单位编写的材料能否通过这个审定委员会的审定呢？

　　安徽新华教育图书发行有限公司营销部负责人：

　　只有它(省教科院)能送审，其它的(教材审定委员会)不会审。

　　记者：

　　其它的单位不能拿书去送审？

　　安徽新华教育图书发行有限公司营销部负责人：

　　对，他不接待。

　　记者：

　　必须要有省教科院来组织编写的书能去送审？

　　安徽新华教育图书发行有限公司营销部负责人：

　　对。

　　解说：

　　正常情况下教辅类图书的出版发行并不需要经过教育部门的审查。但安徽省教育厅在2007年发布了春季中小学学生作业目录。规定目录以外的教辅材料一律不得进校入班。也就是说，所有的教辅材料必须是经他审查和推荐才能用。而经过教育厅审查通过的作业目录里共有298种教辅材料，全部是由它下属的省教科院一家编写的。

　　记者：

　　下面学校无论怎么选，无论选哪一本，选的其实都是咱们省教科院编的书，是吧？

　　安徽省教育科学研究院负责人：

　　应该是这样的，对。所以现在大家不是都有意见嘛。

　　解说：

　　看来规定审查程序并发布推荐目录就是为征订自己的教辅开绿灯。其实为了杜绝这种以推荐为由搭售教辅的行为，在2009年4月30日教育部等7部委就联合发文，严禁印发教辅材料推荐目录。

　　电话采访：

　　金燕 安徽省教育厅副厅长：

　　2007年以后我们就取消这个目录了。

　　解说：

　　虽然声称不再发布推荐目录了，但就在教育部等7部委联合发布禁令之后的两个月，安徽省教育厅在2009年在6月11日又印发了安徽省中小学办学行为规范，其中依然强调，进入学校使用的教辅材料必须经省中小学教材审定委员会审定通过。也就是说，进入学校的教辅材料还是必须在省教育厅发布的作业目录里选择。正是这样上有政策、下有对策的做法，使得安徽省教科院编写的教辅材料至今依然被省内学校统一征订着。

　　安徽的情况如此，那么在福建漳州，记者看到的那一套《创新优化学习》教辅材料，又是如何进的学校呢？

　　记者：

　　为什么都要选这一套呢，不能选别的吗？

　　福建省漳州市第九中学教务处负责人：

　　实际上是我们的主管部门编写的。

　　记者：

　　你们主管部门？是教育局编的吗？

　　福建省漳州市第九中学教务处负责人：

　　那个普教室组织编写的。

　　解说：

　　这套《创新优化学习》丛书的编写和审定者都是漳州市普通教育教学研究室，而这个漳州市普通教育教学研究室是漳州市教育局下属的事业单位。